R.R. Puglia 21/2008

Regolamento regionale pugliese su piani dei tempi e banche dei tempi

Il regolamento attua la legge regionale Puglia 21 marzo 2007, n. 7, in materia di politiche di genere e conciliazione vita-lavoro. Disciplina, per il territorio pugliese, i criteri e le modalità di concessione di contributi regionali ai Comuni, singoli o associati in ambiti territoriali, per i Piani Territoriali dei Tempi e degli Spazi e per le banche dei tempi.

Oggetto e finalità dell’intervento

La disciplina regionale riguarda:

• la predisposizione e l’attuazione dei Piani Territoriali dei Tempi e degli Spazi;
• la costituzione, promozione e sostegno delle banche dei tempi;
• il monitoraggio e la valutazione degli interventi finanziati.

L’obiettivo generale è favorire la conciliazione tra tempi di lavoro, di cura, di relazione, di formazione e tempo personale, migliorando la qualità della vita, le pari opportunità e l’organizzazione complessiva dei tempi urbani.

Piano Territoriale dei Tempi e degli Spazi

Il Piano Territoriale dei Tempi e degli Spazi, o PTTS, è definito come uno strumento di pianificazione territoriale volto a razionalizzare l’organizzazione dei tempi della città e a migliorare la fruizione quotidiana dei servizi. Il piano si collega allo sviluppo economico, allo sviluppo urbano sostenibile e all’inclusione sociale, con ricadute su residenti e persone presenti anche solo temporaneamente sul territorio regionale.

Il PTTS interviene sulla gestione dei tempi e delle modalità di fruizione degli spazi urbani, con riferimento almeno a:

• servizi pubblici comunali e delle altre istituzioni pubbliche;
• servizi sociali e sociosanitari, di cura, di aggregazione, socio-educativi e di conciliazione;
• servizi commerciali pubblici e privati;
• contesti produttivi dei settori primario, secondario e terziario;
• trasporti, mobilità lenta e sostenibile;
• servizi culturali e ludico-ricreativi;
• servizi dell’istruzione e della formazione.

Coerenza con la programmazione territoriale

Il PTTS deve essere compatibile con i principi e i criteri della programmazione comunitaria e nazionale e coerente con gli strumenti di pianificazione e programmazione già approvati in via definitiva, in particolare:

• Piani Urbanistici Generali e di attuazione;
• Piano del traffico e della mobilità urbana;
• Piani Sociali di Zona e Piani di attuazione territoriale per i servizi sanitari (PAT);
• Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale;
• Piani strategici di area vasta;
• Programmi di Iniziativa Comunitaria;
• piani e programmi in materia di sviluppo turistico.

Banche dei tempi

Le banche dei tempi, richiamate dall’articolo 27 della legge n. 53/2000, sono associazioni promosse e/o sostenute dagli enti locali. Esse servono a:

• favorire lo scambio di servizi di vicinato;
• facilitare l’utilizzo dei servizi della città e il rapporto con le pubbliche amministrazioni;
• estendere la solidarietà nelle comunità locali;
• incentivare iniziative di cittadini, associazioni, organizzazioni ed enti che intendano scambiare parte del proprio tempo in forme di reciproca solidarietà e interesse.

Ambito applicativo e attualità

L’atto è efficace esclusivamente in Puglia. Dal testo fornito non emergono termini di durata, scadenze o regimi transitori; si tratta di una disciplina generale di attuazione e finanziamento che, in base ai dati disponibili, non risulta limitata a un esercizio o a una misura ormai conclusa.