L.R. Liguria 23/2019

Modifiche alla disciplina regionale delle professioni turistiche

La legge regionale 24 dicembre 2019, n. 23 interviene sulla legge regionale 23 dicembre 1999, n. 44 in materia di esercizio delle professioni turistiche. L’intervento riguarda soprattutto la disciplina della guida turistica, il regime sanzionatorio e la ripartizione delle funzioni di vigilanza tra Regione e comuni nel territorio regionale.

Abilitazione alla professione di guida turistica

Viene precisato che l’abilitazione alla professione di guida turistica è valida su tutto il territorio nazionale, in coerenza con la disciplina statale richiamata dalla legge regionale. La modifica ha quindi effetto di riconoscimento dell’abilitazione regionale in ambito nazionale.

Abrogazione di una previsione previgente

È abrogato il comma 3 dell’articolo 4 della legge regionale n. 44/1999, con conseguente eliminazione della disposizione previgente ivi contenuta.

Sanzioni amministrative

Il testo aggiorna gli importi delle sanzioni amministrative previste per le violazioni della legge regionale sulle professioni turistiche, convertendo i valori espressi in lire in importi in euro. Restano ferme le diverse fasce sanzionatorie per le varie ipotesi di illecito previste dalle lettere dell’articolo 13.

È inoltre riscritta la disciplina dell’applicazione delle sanzioni:

• i comuni esercitano le funzioni di vigilanza e controllo sulle attività disciplinate dalla legge;
• i comuni irrogano le relative sanzioni amministrative secondo la legge regionale 2 dicembre 1982, n. 45;
• i proventi delle sanzioni restano ai comuni che le hanno irrogate;
• se lo stesso soggetto commette, entro due anni da una violazione già accertata con provvedimento esecutivo, un’altra violazione della stessa indole, la sanzione pecuniaria è raddoppiata.

Decorrenza della nuova disciplina sui controlli

Le nuove disposizioni sui commi 2 e 2 bis dell’articolo 13 si applicano dal 1° gennaio 2020. Fino al 31 dicembre 2019, le funzioni di cui al comma 2 continuano a essere esercitate dalla Regione. La norma introduce quindi un regime transitorio espresso per il passaggio delle competenze ai comuni.

Copertura finanziaria

La legge prevede per il bilancio di previsione 2019-2021 una riduzione di euro 500,00 in entrata e di euro 500,00 in spesa per ciascuno degli esercizi 2020 e 2021. Per gli esercizi successivi la copertura è demandata ai relativi bilanci.

Rilevanza pratica attuale

L’atto contiene una disciplina ancora utile per la cornice regionale delle professioni turistiche, in particolare per il riparto delle funzioni sanzionatorie e per il riconoscimento dell’abilitazione delle guide turistiche. Non risulta però riferito a un evento o a un’esercitazione ormai conclusi.