Circolare numero 219 del 11-9-1992

Aspettativa per motivi di salute ex art. 24 R.D. n. 148/1931

La circolare interviene a seguito di un principio di diritto espresso dalla Corte di Cassazione, Sez. lavoro, in materia di aspettativa per motivi di salute applicabile al personale dipendente da aziende esercenti pubblici servizi di trasporto. L’obiettivo è adeguare le istruzioni INPS alla lettura giurisprudenziale dell’istituto, con effetti sul trattamento economico e sugli adempimenti documentali.

Inquadramento normativo e principio affermato dalla Corte

Il riferimento principale è l’art. 24 del Regolamento allegato A al R.D. 8 gennaio 1931, n. 148. La Corte ha chiarito che la locuzione "e dopo il trattamento di malattia" non comporta alcuna sovrapposizione tra il periodo di malattia e quello di aspettativa per motivi di salute: quest’ultima costituisce un periodo autonomo e distinto, fruibile indipendentemente dall’esaurimento del periodo di malattia.

La circolare richiama anche l’art. 12 dell’allegato B al medesimo R.D. n. 148/1931, da cui deriva che, in caso di aspettativa per motivi di salute, la Cassa (ora INPS) corrisponde per la durata di un anno la metà dello stipendio, e non soltanto il residuo periodo eventualmente non coperto dal miglior trattamento di malattia.

Trattamento economico spettante

In applicazione dei principi esposti, l’aspettativa per motivi di salute dà diritto, dalla data di decorrenza della concessione e nei limiti temporali previsti, al trattamento economico stabilito dagli artt. 24 dell’allegato A e 12 dell’allegato B del R.D. n. 148/1931. In particolare:

• spetta la metà dello stipendio o paga;
• il trattamento è elevato ai due terzi se le persone di famiglia a carico sono più di due;
• per gli agenti con meno di 5 anni di servizio è prevista una riduzione di un quarto.

La circolare precisa che tale disciplina vale anche quando l’aspettativa sia disposta prima che il lavoratore abbia fruito per intero del sussidio di malattia, che resta pari al 100% della retribuzione fino al massimo di 180 giorni previsto dallo Statuto richiamato nell’allegato B.

Rapporti tra INPS e organi aziendali

La Corte sottolinea che, durante l’aspettativa per motivi di salute, la Cassa (ora INPS) si limita a corrispondere il trattamento economico previsto, mentre ogni decisione relativa a concessione, durata, verifica e revoca del provvedimento resta rimessa agli organi aziendali. La circolare recepisce tale impostazione e ne trae conseguenze operative.

Certificazione, comunicazioni e controlli

Sul piano procedurale, nelle ipotesi considerate è sufficiente che l’azienda trasmetta alla Sede INPS competente per residenza del lavoratore, entro i termini previsti per i versamenti contributivi, copia conforme all’originale del provvedimento di concessione dell’aspettativa, indicando la durata del beneficio. L’azienda deve inoltre comunicare tempestivamente l’eventuale revoca del provvedimento.

Aggiornamento delle istruzioni del 1987

Le indicazioni della circolare n. 43 PMMC/92 dell’8 aprile 1987 vengono quindi aggiornate. In particolare, il paragrafo 2.2 della parte A, relativo a misura e durata dell’indennità, va inteso nel senso sopra precisato; analogamente, il paragrafo 2.3, relativo a certificazione e controlli, deve essere coordinato con i nuovi criteri. Inoltre, l’espressione "aspettativa per malattia" presente nelle istruzioni precedenti viene sostituita da "aspettativa per motivi di salute".