Sentenza n. 1105/2026 - Ancona, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha agito per l'ottemperanza della sentenza n. 115/2025, pronunciata il 22 maggio 2025 dal Tribunale di Ascoli Piceno in funzione di giudice del lavoro, pubblicata in pari data e passata in giudicato per mancata impugnazione. La decisione aveva riconosciuto il diritto al beneficio previsto dall'art. 1, comma 121, della legge n. 107/2015 e condannato il Ministero e le articolazioni territoriali competenti ad assegnare le somme indicate per gli anni scolastici interessati, oltre alle spese di lite. La ricorrente ha dedotto che il titolo non era stato eseguito e ha chiesto il pagamento delle somme liquidate. Il Ministero si è costituito con memoria formale senza opporre ragioni contrarie alla spettanza o all'azionabilità della pretesa.

La decisione

Il TAR ha ritenuto il ricorso procedibile, poiché tra la notifica della sentenza all'Amministrazione e la proposizione del ricorso era decorso il termine di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996. Nel merito lo ha accolto, accertando che il giudicato non era stato eseguito e che l'Amministrazione, costituitasi solo formalmente, non aveva contestato la pretesa. Ha dichiarato l'obbligo del Ministero di dare integrale esecuzione alla sentenza, detratte le somme eventualmente già corrisposte, entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione della decisione. Per il caso di ulteriore inerzia ha nominato commissario ad acta il dirigente indicato in motivazione, attivabile su istanza del creditore dopo la scadenza del termine e tenuto a eseguire l'incarico nei successivi 120 giorni. Il Ministero è stato inoltre condannato a rifondere le spese del giudizio di ottemperanza, liquidate in € 800,00 per compensi, oltre IVA, CPA e spese generali nella misura del 15%.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Il presente ricorso deve quindi essere accolto e va dichiarato l’obbligo dell’Amministrazione intimata di dare esecuzione integrale alla sentenza in epigrafe, salvo le somme eventualmente già corrisposte.

  Nel giudizio di ottemperanza il giudice accerta l'inadempimento del titolo e dichiara l'obbligo dell'Amministrazione di eseguirlo integralmente, tenendo conto di quanto eventualmente già pagato.

• art. 14 d.l. 31 dicembre 1996, n. 669

  Il ricorso è procedibile, essendo decorso, dopo la notifica della sentenza all’Amministrazione e prima della proposizione dello stesso, il termine di 120 giorni previsto dall’art. 14 d.l. 31 dicembre 1996 n. 669.

  Per procedere in ottemperanza a un titolo di condanna pecuniaria nei confronti dell'Amministrazione deve essere decorso il termine di 120 giorni dalla notificazione del titolo, prima della proposizione del ricorso.

Massime di principio

• Il ricorso per ottemperanza a un titolo di condanna pecuniaria nei confronti della pubblica amministrazione è procedibile quando, dopo la notificazione del titolo e prima del ricorso, è decorso il termine di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996.
• Accertata la mancata esecuzione del giudicato e in assenza di contestazioni dell'Amministrazione sulla spettanza o sull'azionabilità della pretesa, il giudice dell'ottemperanza dichiara l'obbligo di eseguire integralmente il titolo, detratte le somme eventualmente già corrisposte, e può fissare un termine per adempiere e nominare un commissario ad acta per il caso di ulteriore inerzia.

Come è indicizzato