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Determinazione

Determinazione AGID n. 481/2021 del 20/07/2021

determinazione n. 481 del 20 luglio 2021 - Determinazione a contrarre attraverso l’indizione di una Trattativa Diretta (TD) ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 sulla piattaforma Acquisti In Rete di Consip s.p.a. - MePA, per l’acquisizione dei servizi di assistenza e manutenzione degli apparati AudioCodes, per le esigenze di AgID, in esito ad indagine di mercato informale.

AgID481/2021

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Si tratta di una determinazione gestionale/amministrativa con cui AgID avvia una Trattativa Diretta sul MePA per acquisire servizi di assistenza, supporto tecnico e manutenzione/consulenza relativi agli apparati AudioCodes, necessari a garantire la continuità delle comunicazioni e della telefonia VoIP dell’Agenzia. L’atto individua l’operatore economico, definisce importo e durata dell’affidamento, approva la documentazione di gara, imputa la spesa a budget e nomina RUP/Direttore dell’esecuzione, oltre a curare gli adempimenti di pubblicazione e gestione procedurale.

Indizione di Trattativa Diretta MePA per assistenza e manutenzione degli apparati AudioCodes di AgID

Acquisizione servizi di assistenza e manutenzione apparati AudioCodes mediante TD MePA

La determinazione è un atto gestionale di acquisto con cui AgID avvia una Trattativa Diretta sul MePA per l’affidamento di servizi di assistenza, supporto tecnico e consulenza relativi agli apparati AudioCodes. L’obiettivo è garantire la continuità operativa della telefonia e delle comunicazioni unificate dell’Agenzia, in un contesto di transizione tecnica e di necessità di continuità dei servizi.

Oggetto e finalità

L’affidamento riguarda i servizi necessari al funzionamento e alla gestione degli apparati AudioCodes per 12 mesi. L’esigenza è collegata alla necessità di evitare interruzioni del servizio durante la fase in cui AgID sta completando valutazioni tecniche su soluzioni architetturali alternative e più gestibili senza l’uso del Gateway AudioCodes.

Presupposti dell’intervento

L’atto richiama:

  • la precedente migrazione, già realizzata nel 2020, da Skype for Business a Teams;
  • l’esigenza di mantenere operativo il servizio di telefonia VoIP e le comunicazioni unificate;
  • il contesto organizzativo di lavoro agile introdotto in relazione all’emergenza Covid-19;
  • l’urgenza di assicurare la continuità delle attività dell’Agenzia.

Quadro normativo e scelta della procedura

La determinazione si fonda sul d.lgs. 50/2016, in particolare sull’art. 36, comma 2, lettera a), e richiama la disciplina sugli acquisti nel settore ICT, nonché le norme che privilegiano l’uso degli strumenti Consip. L’atto prende atto che non risultano attive convenzioni Consip o contratti quadro comparabili e che, pertanto, è legittimo ricorrere al MePA. Viene inoltre richiamato l’art. 1, comma 449 e 450, della legge 296/2006 e la normativa sopravvenuta in materia di semplificazione.

Esito dell’indagine di mercato e scelta dell’operatore

AgID riferisce di aver svolto un’indagine informale sul MePA tra i fornitori abilitati, nel rispetto dei principi di par condicio, economicità, libera concorrenza e rotazione. All’esito, Information Workers Group srl di Roma è risultata l’operatore in grado di offrire i prodotti e servizi richiesti a condizioni economiche più vantaggiose rispetto agli altri operatori presenti sulla piattaforma.

Importo, durata e condizioni economiche

La TD è definita per:

  • durata di 12 mesi;
  • importo massimo spendibile pari a 3.708,54 euro oltre IVA;
  • importo complessivo pari a 4.524,42 euro IVA inclusa.

L’importo risulta già migliorato rispetto all’offerta originaria, anche per effetto dell’applicazione dell’art. 103, comma 11, del codice dei contratti pubblici, con esonero dalla prestazione della cauzione in ragione dell’esiguità e tipologia dell’acquisizione e della solidità dell’operatore. Resta salva la possibilità di ulteriori prezzi migliorativi in sede di TD.

Copertura finanziaria e pianificazione degli acquisti

L’atto dà atto della copertura di budget e dispone l’imputazione dell’onere massimo sulle voci indicate dal competente Ufficio Bilancio e Contabilità. Viene inoltre precisato che l’iniziativa, essendo sotto soglia, non rientra tra quelle obbligatoriamente incluse nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi.

Dispositivo operativo

La determinazione:

  • approva la documentazione della Trattativa Diretta e i relativi allegati;
  • incarica il punto istruttore dell’Area CERT-PA della predisposizione e verifica della TD;
  • affida la pubblicazione sulla piattaforma MePA al Punto Ordinante indicato, con supporto del Servizio Tesoreria e Approvvigionamenti;
  • delega la stipula del contratto al medesimo Punto Ordinante;
  • nomina il Responsabile unico del procedimento e Direttore dell’esecuzione, attribuendogli anche la gestione del CIG, del contratto e dei relativi adempimenti;
  • dispone la pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale di AgID nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Effetti pratici

L’atto produce l’effetto di attivare formalmente la procedura di affidamento e di definire la catena interna di responsabilità per la gestione dell’acquisto, dalla fase istruttoria fino alla stipula e agli adempimenti di trasparenza.

Punti principali

Avvio della procedura di acquisto

AgID dispone l’indizione di una Trattativa Diretta sul MePA di Consip, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016, per l’acquisizione dei servizi di assistenza e supporto tecnico relativi agli apparati AudioCodes.

Operatore economico e importo

La TD viene rivolta a Information Workers Group srl di Roma, individuata a seguito di un’indagine informale di mercato svolta sulla piattaforma MePA. L’importo massimo è fissato in 3.708,54 euro oltre IVA, per 12 mesi, pari a 4.524,42 euro IVA inclusa, con possibile ulteriore miglioramento in sede di TD.

Motivazioni dell’affidamento

L’acquisto è giustificato dall’esigenza di garantire continuità operativa ai servizi di telefonia e comunicazioni unificate dell’Agenzia, evitando discontinuità durante il periodo di copertura e assicurando il supporto necessario in attesa del completamento delle valutazioni tecniche su soluzioni alternative. Si richiama anche il contesto di smart working e l’urgenza connessa alla continuità delle attività.

Quadro di mercato e scelta dello strumento

L’atto evidenzia l’assenza di convenzioni Consip o contratti quadro comparabili e motiva il ricorso al MePA come strumento adeguato. L’operatore è stato selezionato perché, tra i fornitori abilitati, offriva le condizioni economiche più vantaggiose per prodotti/servizi corrispondenti alle esigenze dell’Agenzia.

Dispositivo e adempimenti interni

La determinazione approva la documentazione della TD, imputa la spesa sulle voci di budget indicate dall’ufficio competente, incarica il punto istruttore per predisposizione e verifica della documentazione, delega la stipula contrattuale alla persona abilitata come Punto Ordinante e nomina RUP/Direttore dell’esecuzione, affidando anche gli adempimenti di CIG, gestione procedurale, comunicazioni e pubblicazione in Amministrazione Trasparente.

Come è indicizzato

Materieappalti e acquisti ictorganizzazione internatrasparenza amministrativagestione contrattuale

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