Circolare numero 59 del 30-3-2004

Riduzione contributiva nel settore dell’edilizia per l’anno 2003

La circolare disciplina la conferma della riduzione contributiva prevista per il settore edile dall’art. 29, comma 2, della legge n. 341/1995. In attuazione del D.M. 9 febbraio 2004, viene confermata per l’anno 2003 la misura dell’11,50% e vengono fornite le istruzioni operative per il recupero dei maggiori contributi eventualmente versati.

Presupposto normativo e conferma della misura

L’art. 2, comma 3, della legge n. 266/2002 prevede fino al 31 dicembre 2006 una speciale riduzione contributiva per l’edilizia sulle quote diverse da quelle del Fondo pensioni lavoratori dipendenti. Tuttavia, la concreta applicazione del beneficio è subordinata alla pubblicazione di un decreto annuale di conferma o di rideterminazione della misura. Con il D.M. Lavoro/Economia 9 febbraio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 72 del 26 marzo 2004, la riduzione è stata confermata anche per l’anno 2003 nella misura dell’11,50%.

Ambito soggettivo di applicazione

Il beneficio spetta ai datori di lavoro esercenti attività edile individuati dai codici ISTAT da "45.11" a "45.45.2". La circolare precisa che la riduzione si applica solo agli operai occupati con orario di lavoro di 40 ore settimanali e non spetta quindi ai lavoratori assunti con contratto a tempo parziale.

Base di calcolo e misura dello sgravio

La riduzione dell’11,50% si applica sulla contribuzione a carico del datore di lavoro, con esclusione della quota di pertinenza del Fondo pensioni lavoratori dipendenti. Ai fini del calcolo devono essere considerate le aliquote contributive in vigore dal 1° gennaio 2003 per i settori Industria e Artigianato. La base di calcolo deve inoltre essere ridotta in applicazione dell’art. 120, commi 1 e 2, della legge n. 388/2000.

Periodo di spettanza e condizioni richieste

L’agevolazione compete per i periodi di paga da gennaio a dicembre 2003, senza soluzione di continuità rispetto alla precedente scadenza di dicembre 2002. La fruizione del beneficio è subordinata al rispetto delle condizioni previste dall’art. 6, commi da 9 a 13, della legge n. 389/1989 per l’accesso agli sgravi nel Mezzogiorno, comprese le regole in materia di retribuzione imponibile.

Esclusioni per altri benefici contributivi

La circolare ribadisce che la riduzione non spetta per i lavoratori per i quali il datore di lavoro fruisca di altre specifiche agevolazioni contributive. Sono richiamati, a titolo esemplificativo, i casi di assunzione dalle liste di mobilità e i contratti di formazione-lavoro. È inoltre esclusa la cumulabilità con lo sgravio totale triennale previsto dall’art. 3 della legge n. 448/1998 e dall’art. 44 della legge n. 448/2001.

Obblighi connessi alle Casse edili

Con riferimento all’obbligo di denuncia dei lavoratori alle Casse edili, le sedi devono acquisire la dichiarazione della competente Cassa edile che attesti l’avvenuto versamento, nell’anno solare precedente, delle somme dovute. Nei casi di omessa denuncia o omesso versamento trova applicazione l’art. 29, comma 3, del D.L. n. 244/1995, convertito dalla legge n. 341/1995.

Modalità operative di riconoscimento e recupero

Il riconoscimento del beneficio avviene mediante la procedura di controllo delle denunce contributive DM10/2, sulla base dei codici statistico-contributivi e dei codici di autorizzazione già attribuiti alle aziende.

Per i datori di lavoro che hanno già operato la riduzione nel corso del 2003, utilizzando il codice "L206", non è richiesto alcun adempimento: le sedi provvedono a riproporre al calcolo le eventuali note di rettifica emesse e a curarne la definizione.

Per i datori di lavoro che non hanno operato la riduzione nel corso del 2003, il recupero dei periodi da gennaio a dicembre 2003 può essere effettuato con una denuncia contributiva avente scadenza il giorno 16 del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare. L’importo spettante deve essere indicato in uno dei righi in bianco del quadro "D" del mod. DM10/2, preceduto dalla dicitura "arr. rid. art. 29, c. 2 dl 244/95" e dal codice "L207".

Indicazioni finali

La circolare richiama, per gli ulteriori approfondimenti, la normativa e i precedenti chiarimenti già forniti in materia, senza introdurre differenti criteri applicativi rispetto a quelli già noti, ma limitandosi a confermare la misura dello sgravio per il 2003 e a definire le modalità di recupero in sede di denuncia contributiva.