Ordinanza n. 16322/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il contingente assunzionale per l'a.s. 2026/2027 e gli atti ministeriali e regionali applicativi, deducendo che per la graduatoria del concorso ordinario in Lombardia sarebbero stati assegnati soltanto 72 posti senza reintegrare 98 posti residui non restituiti dall'a.s. 2024/2025 e senza rispettare l'impegno di accantonare i posti anteriori alla mobilità a beneficio degli ordinari. Ha contestato inoltre la propria esclusione dalle assunzioni, chiedendo l'annullamento degli atti, l'accertamento del diritto all'immissione in ruolo dall'a.s. 2026/2027 con decorrenza giuridica retroattiva e, in subordine, il risarcimento dei danni da mancata o ritardata assunzione. Il testo non espone ulteriori specifici motivi di illegittimità articolati nel ricorso.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito né la domanda cautelare né le censure sul contingente e sull'esclusione della ricorrente. Ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i controinteressati mediante notificazione per pubblici proclami sul sito dell'Amministrazione: la notifica deve essere eseguita entro 15 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza e la prova depositata nei successivi 5 giorni; entrambi i termini sono perentori e la loro inosservanza comporta improcedibilità. Ha inoltre rilevato d'ufficio dubbi sulla giurisdizione amministrativa, e quindi sull'ammissibilità del ricorso in parte qua, per le impugnazioni degli atti regionali e attuativi relativi alla fase delle assunzioni e delle immissioni in ruolo; ha assegnato alle parti 30 giorni per memorie sul punto ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a. La fase cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 9 dicembre 2026, con ogni decisione sulla questione di rito impregiudicata. Nessuna statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Ritenuto di sottoporre sin d’ora la questione al contraddittorio delle parti ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a. e di assegnare alle stesse il termine di 30 (trenta) giorni dalla comunicazione della presente ordinanza per presentare memorie sul punto;

  La questione rilevata d'ufficio sulla giurisdizione e sull'ammissibilità deve essere sottoposta al contraddittorio delle parti, alle quali va assegnato un termine per presentare memorie.

• Codice del processo amministrativo

  Ritenuti sussistenti i presupposti previsti dal codice del processo amministrativo, come da giurisprudenza della Sezione, per potersi procedere con la notificazione del ricorso mediante pubblici proclami, con pubblicazione dell’avviso sul sito web dell’Amministrazione, con le modalità stabilite nell’ordinanza n. 836/2019 e nel termine perentorio di giorni quindici dalla comunicazione della presente ordinanza, con deposito della prova dell’avvenuta notifica nei successivi cinque giorni;

  Ricorrendo i presupposti processuali, l'integrazione del contraddittorio può essere eseguita mediante pubblici proclami sul sito dell'Amministrazione, secondo le modalità indicate dal giudice e nei termini assegnati.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo rileva d'ufficio una questione di giurisdizione o di ammissibilità, deve sottoporla al contraddittorio delle parti e assegnare loro un termine per presentare memorie prima di deciderla.
• L'integrazione del contraddittorio nei confronti di una pluralità di controinteressati può essere disposta mediante notificazione per pubblici proclami sul sito dell'Amministrazione, con le modalità e i termini stabiliti dal giudice; se l'ordinanza qualifica come perentori i termini per la notifica e per il deposito della prova, la loro inosservanza comporta improcedibilità.

Come è indicizzato