Sentenza del 17/06/2015 n. 3558 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha proposto ricorso nel processo tributario sulla base di un'interrogazione telematica contenente il proprio codice fiscale e gli importi asseritamente dovuti. La questione riguardava la validità dell'atto utilizzato per instaurare il giudizio e, in particolare, se tale interrogazione potesse essere considerata un atto impugnabile o un estratto di ruolo. Il ricorso introduttivo deve indicare, tra gli elementi costitutivi essenziali, l'atto impugnato e l'oggetto della domanda; la mancanza di tali elementi comporta l'inammissibilità.

Norme richiamate

• Art. 18, n. 2, D.Lgs. 546/1992

  Il ricorso deve contenere l'indicazione dell'atto impugnato e dell'oggetto della domanda.

  L'indicazione dell'atto impugnato e della domanda costituisce un requisito essenziale del ricorso introduttivo; la sua omissione determina l'inammissibilità.

• Art. 18, n. 4, lettera d), D.Lgs. 546/1992

  La disposizione concorre a definire gli elementi formali e contenutistici necessari affinché il ricorso tributario sia validamente proposto.

• Art. 19, D.Lgs. 546/1992

  Il processo tributario può essere instaurato soltanto contro gli atti espressamente impugnabili; una mera interrogazione telematica, priva delle caratteristiche di un atto impositivo o di un estratto di ruolo, non è autonomamente impugnabile.

Massime di principio

• Nel processo tributario il ricorso deve identificare con precisione l'atto impugnato e formulare chiaramente la domanda; l'assenza di uno di questi elementi può comportare l'inammissibilità.
• Non ogni comunicazione o informazione fiscale è un atto impugnabile: occorre verificare che rientri nell'elenco previsto dalla legge e che produca effetti giuridici lesivi per il contribuente.
• Una semplice interrogazione telematica contenente dati identificativi e importi dovuti non equivale automaticamente a un estratto di ruolo né consente, da sola, di instaurare validamente un giudizio tributario.
• Prima di proporre ricorso è necessario acquisire e indicare l'atto impositivo o della riscossione effettivamente impugnabile, verificando anche i termini e i requisiti formali previsti dalla normativa.