Decreto dirigenziale n. 122 del 07/05/2020

Anticipazione maggio 2020 del Fondo nazionale TPL alle Regioni a statuto ordinario

Il decreto autorizza il pagamento della mensilità di maggio 2020 dell’anticipazione dell’80% del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, alle Regioni a statuto ordinario. Il provvedimento opera in attuazione dell’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012 e dei criteri di riparto stabiliti dal DPCM 11 marzo 2013, come modificato dai successivi DPCM 7 dicembre 2015 e 26 maggio 2017, nonché del D.M. MIT-MEF n. 121 del 18 marzo 2020.

Quadro normativo e finanziario

Il decreto richiama la cornice normativa generale in materia di organizzazione ministeriale e contabilità pubblica, nonché la disciplina specifica del Fondo TPL. Per l’anno 2020 lo stanziamento del Fondo sul capitolo 1315, piano gestionale 1, è pari a 4.874.554.000,00 euro. Dallo stanziamento è inoltre destinata una quota pari allo 0,025%, corrispondente a 1.218.638,50 euro, alla banca dati e al sistema informativo pubblico necessari al funzionamento dell’Osservatorio previsto dall’art. 1, comma 300, della legge n. 244/2007.

Precedenti atti e correzione del criterio di calcolo

Il provvedimento dà conto del D.M. MIT-MEF n. 121 del 18 marzo 2020, che ha concesso alle Regioni a statuto ordinario un’anticipazione dell’80% del Fondo per un importo complessivo di 3.898.668.289,20 euro. Richiama inoltre:

• il D.D. n. 90 del 27 marzo 2020, con cui sono state impegnate ed erogate le somme relative ai mesi di gennaio-marzo 2020;
• il D.D. n. 98 del 7 aprile 2020, per l’impegno delle restanti risorse relative ai mesi da aprile a ottobre 2020;
• la nota dell’Ufficio Centrale del Bilancio n. 12493 del 10 aprile 2020, che ha segnalato che la prima erogazione era stata calcolata in dodicesimi sull’intero importo annuo anziché in decimi sull’anticipazione dell’80%.

A seguito di tale rilievo, il D.D. n. 109 del 27 aprile 2020 ha già disposto il pagamento della mensilità di aprile 2020 per 341.133.475,30 euro e il recupero di 48.733.353,62 euro di maggiore erogazione relativa a gennaio-marzo 2020. Per i mesi successivi da maggio a ottobre 2020 le erogazioni mensili sono quindi rideterminate in 389.866.828,92 euro.

Dispositivo: autorizzazione al pagamento di maggio 2020

L’articolo 1 autorizza il pagamento, sul capitolo 1315 PG 1 del bilancio del MIT, Missione 13, Programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, della somma di 389.866.828,92 euro per l’esercizio finanziario 2020. Tale importo costituisce la quota da attribuire per il mese di maggio 2020 a favore delle Regioni a statuto ordinario, quale anticipazione dell’80% relativa all’anno 2020 per il TPL, anche ferroviario.

Riparto regionale e modalità di accredito

L’articolo 2 dispone che il pagamento avvenga mediante ordini di pagamento, con accredito sui conti di tesoreria provinciale della Banca d’Italia intestati alle Regioni. La tabella allegata riporta gli importi regionali, tra cui:

• Abruzzo: 10.486.369,06 euro;
• Basilicata: 6.042.331,62 euro;
• Calabria: 16.684.631,81 euro;
• Campania: 43.153.942,57 euro;
• Emilia-Romagna: 28.769.295,04 euro;
• Lazio: 45.492.909,64 euro;
• Liguria: 15.904.976,12 euro;
• Lombardia: 67.674.114,09 euro;
• Marche: 8.459.264,26 euro;
• Molise: 2.767.777,71 euro;
• Piemonte: 38.320.077,28 euro;
• Puglia: 31.537.072,75 euro;
• Toscana: 34.421.798,81 euro;
• Umbria: 7.913.505,28 euro;
• Veneto: 32.238.762,88 euro.

Il totale ripartito corrisponde a 389.866.828,92 euro.

Adempimenti e trasparenza

Il decreto richiama gli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui agli artt. 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013 e fa riferimento al cronoprogramma dei pagamenti del capitolo 1315 PG1. Il provvedimento è un atto gestionale di autorizzazione alla spesa e di riparto tecnico delle risorse tra le Regioni beneficiarie.