Circolare numero 68 del 19-04-2011

Aggiornamento del TUR e riflessi su interessi e sanzioni civili

La circolare recepisce la decisione della Banca Centrale Europea del 7 aprile 2011 che ha aumentato il Tasso Ufficiale di Riferimento (TUR) di 25 punti base, portandolo all’1,25% con decorrenza 13 aprile 2011. L’incremento incide sia sulla misura degli interessi di dilazione e di differimento dei contributi, sia sul calcolo delle sanzioni civili previste dall’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.

Interessi di dilazione e di differimento

Per la regolarizzazione rateale dei debiti contributivi e per il differimento del termine di versamento, il nuovo tasso applicabile è fissato al 7,25% annuo. La circolare precisa che tale valore si ottiene applicando l’aumento previsto dalla disciplina di riferimento al TUR vigente.

L’applicazione temporale è distinta:

• per le rateazioni, il nuovo tasso si applica ai piani di ammortamento emessi a decorrere dal 13 aprile 2011;
• i piani di ammortamento già emessi e notificati restano immutati;
• nei casi di autorizzazione al differimento del versamento, il tasso del 7,25% si applica dalla contribuzione relativa al mese di aprile 2011.

Sanzioni civili ordinarie ex art. 116, comma 8 e comma 10, L. 388/2000

La variazione del TUR comporta l’aggiornamento delle sanzioni civili per omesso o ritardato pagamento di contributi o premi. In base all’art. 116, comma 8, lett. a), la sanzione civile è pari al TUR maggiorato di 5,5 punti, quindi al 6,75% annuo.

La medesima misura del 6,75% annuo si applica anche:

• all’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lett. b), secondo periodo;
• all’ipotesi disciplinata dall’art. 116, comma 10, relativa a mancati o ritardati pagamenti connessi a oggettive incertezze interpretative o amministrative, purché il versamento avvenga entro il termine fissato dagli enti impositori.

La circolare richiama inoltre i limiti previsti dalla norma, secondo cui la sanzione civile non può superare il 40% dell’importo dei contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di legge.

Sanzioni ridotte in caso di procedure concorsuali

Per le procedure concorsuali, la circolare richiama la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1 dell’8 gennaio 2002 e la disciplina dell’art. 1, comma 220, della legge n. 662/1996. In tali casi:

• per l’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lett. a), la sanzione ridotta è calcolata nella misura del TUR;
• per l’ipotesi di evasione di cui all’art. 116, comma 8, lett. b), la sanzione è pari al TUR aumentato di due punti.

Tuttavia, il Consiglio di Amministrazione ha stabilito che la riduzione massima non può scendere sotto il tasso degli interessi legali. Poiché dal 1° gennaio 2011 il saggio degli interessi legali è fissato all’1,50%, la circolare conclude che:

• nella fattispecie di cui alla lett. a), la sanzione ridotta è pari all’1,50%;
• nella fattispecie di cui alla lett. b), la sanzione ridotta è pari all’1,50% maggiorato di due punti, quindi 3,50%.

Riferimenti richiamati

La circolare richiama, a supporto delle misure illustrate, la disciplina dell’art. 13 del decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, come modificato dal decreto-legge n. 318/1996 convertito dalla legge n. 402/1996, nonché l’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e l’art. 1, comma 220, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.