L.R. FVG 19/2019

Recepimento dei principi del sistema integrato degli enti territoriali

La legge regionale Friuli Venezia Giulia n. 19/2019 interviene sulla disciplina della finanza locale per adeguarla ai principi fondamentali del sistema integrato degli enti territoriali richiamato dall’Accordo tra Stato e Regione del 25 febbraio 2019. L’intervento si inserisce nel quadro della finanza pubblica regionale e coordina la normativa sugli enti locali con l’assetto regionale.

Modifiche alla legge regionale 18/2015

La legge modifica la legge regionale 17 luglio 2015, n. 18, ridefinendone alcuni principi generali.

In particolare:

• viene sostituito il comma 2 dell’articolo 1, precisando che i principi e le disposizioni della legge concorrono, in coordinamento con l’assetto della finanza regionale, alla realizzazione del funzionamento del Sistema integrato di cui all’Accordo del 25 febbraio 2019;
• il Sistema integrato è descritto come composto, oltre che dalla Regione, dagli enti locali del territorio regionale e dai rispettivi enti strumentali e organismi interni.

Concorso degli enti locali agli obiettivi di finanza pubblica

È ridefinito anche il quadro degli obblighi degli enti locali del Friuli Venezia Giulia rispetto alla finanza pubblica.

La disciplina risultante prevede che:

• gli enti locali concorrono con la Regione alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica;
• tale concorso deve avvenire nel rispetto dei principi fondamentali di leale collaborazione e di coordinamento previsti dalla legislazione statale;
• devono essere rispettati anche gli Accordi per la regolazione dei rapporti finanziari tra Stato e Regione e gli obblighi europei.

Potere regionale di definizione del concorso finanziario

La legge introduce un nuovo comma che attribuisce alla Regione il compito di definire, con la legge di stabilità, il concorso finanziario e gli obblighi a carico degli enti locali.

La Regione deve farlo adottando misure di razionalizzazione e contenimento della spesa idonee a garantire il rispetto delle dinamiche della spesa aggregata delle amministrazioni pubbliche.

Decorrenza ed efficacia

La legge entra in vigore il 28 novembre 2019. Non contiene discipline transitorie o limiti temporali specifici ulteriori rispetto alla sua applicazione ordinaria nel sistema della finanza locale regionale.