L.R. Valle d'Aosta 22/2021

Secondo assestamento del bilancio regionale 2021 e variazioni al triennio 2021-2023

La legge interviene sul bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d’Aosta per il 2021 e sul triennio 2021/2023. Accanto all’assestamento contabile, dispone numerose misure di spesa e alcune modifiche normative, in larga parte collegate all’emergenza epidemiologica da COVID-19 e al finanziamento di investimenti e servizi regionali.

Assestamento di bilancio e copertura finanziaria

Viene applicata alla competenza 2021 la quota residua disponibile dell’avanzo di amministrazione 2020, pari a euro 72.118.030,33, dopo l’impiego di euro 128.953.335 già effettuato con la l.r. 15/2021. La legge attesta inoltre il rispetto degli equilibri di bilancio per la gestione di competenza del triennio e per la cassa 2021.

Finanza locale e trasferimenti ai Comuni

La Regione è autorizzata, per il 2021, a riconoscere trasferimenti straordinari ai Comuni per euro 16.235.992,45:

• euro 9.801.668,64 senza vincolo di destinazione, ripartiti in proporzione alla compartecipazione comunale al contributo per il risanamento della finanza pubblica e destinati anche a compensare minori entrate causate dal COVID-19;
• euro 6.434.323,81 per investimenti, assegnati in egual misura ai 74 Comuni.

Le somme senza vincolo sono compensate con il credito regionale verso i Comuni; quelle per investimenti sono liquidate entro il 31 agosto 2021 e i Comuni devono comunicare entro il 31 dicembre 2021 gli investimenti finanziati. È inoltre previsto un nuovo complesso di risorse di finanza locale, destinato per il 2021-2023 a specifici interventi comunali, e viene abrogata la l.r. 26/2009 sugli interventi a favore degli enti locali per opere minori di pubblica utilità.

Interventi sociali, famiglie, disabilità e prima infanzia

La legge destina risorse aggiuntive per il 2021 a servizi per la prima infanzia, sostegni alle famiglie, persone con disabilità, anziani e soggetti a rischio di esclusione sociale, con criteri richiamati dalla normativa regionale vigente e connessi alle difficoltà economiche generate dal COVID-19. Sono previsti anche contributi agli istituti di patronato e il finanziamento dell’accesso alle abitazioni in locazione. In più casi la disciplina vale solo per il 2021.

Edilizia scolastica, università e infrastrutture educative

Sono finanziati interventi di edilizia scolastica degli enti locali, la costruzione di una palestra ad Aosta, la progettazione e l’adeguamento di edifici scolastici e convittuali regionali, il nuovo polo universitario di Aosta e il rimborso al Comune di Aosta per i lavori sulla sede scolastica di piazza San Francesco. La Regione amplia inoltre le proprie funzioni amministrative in materia di infrastrutture di rete e servizi integrati di innovazione tecnologica per le scuole.

Investimenti immobiliari, sport, cultura e patrimonio

La legge autorizza il centro per il tiro a volo a Châtillon, il rimborso di spese per il compendio ex ILSSA-VIOLA, un contributo straordinario al Forte di Bard, il conferimento di un immobile regionale ad Autoporto Valle d’Aosta S.p.A. e uno studio su possibili fusioni tra società controllate degli impianti a fune. Sono inoltre previste misure per il rinnovo degli allestimenti del MAV e per il patrimonio immobiliare regionale.

Agricoltura, allevamento, acquacoltura e sviluppo rurale

Sono introdotti o aumentati contributi per il settore agricolo, per il Programma di sviluppo rurale 2014/2020 e per l’acquacoltura. Vengono anche rafforzati gli aiuti per la costituzione di un consorzio di tutela della DOC Valle d’Aosta e ampliati gli strumenti a favore del settore agricolo e delle opere di pubblica utilità. Alcune misure operano dal 2021 e sono soggette alla disciplina UE sugli aiuti di Stato.

Ambiente, protezione civile e dissesto idrogeologico

La legge finanzia interventi di bonifica di siti contaminati, un programma straordinario per la riduzione dei rischi idrogeologici legato agli eventi meteorologici di ottobre 2020 e modifica la disciplina dei contributi ai Comuni per la salvaguardia dell’ambiente alpino. È anche ridefinita la pianificazione degli interventi di protezione civile e il meccanismo di riversamento delle somme non utilizzate.

Programmi europei e cofinanziamenti

Sono incrementate le risorse regionali per il Programma Investimenti per la crescita e l’occupazione 2021/2027 e per i programmi cofinanziati dal FSC/PSC, oltre che per oneri di gestione dei programmi di cooperazione territoriale europea e per quote di autofinanziamento. La legge aggiorna anche il cofinanziamento di interventi del periodo 2014/2020.

Variazioni compensative, rendiconto e disposizioni finali

Sono autorizzate ampie variazioni compensative in parte spesa e vengono aggiornati gli allegati di bilancio e le autorizzazioni di spesa di varie leggi regionali. La legge modifica inoltre la disciplina del rendiconto, estende il bonus per discoteche e sale da ballo, incrementa gli stanziamenti per l’ospedale Umberto Parini dal 2024 al 2026 e dichiara l’urgenza, con entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.