Messaggio numero 31319 del 6-10-2004

Disciplina transitoria dei contratti di formazione e lavoro

Il messaggio INPS n. 31319 del 6 ottobre 2004 fornisce prime indicazioni applicative sul regime transitorio dei contratti di formazione e lavoro (CFL) alla luce del decreto legislativo correttivo del D.lgs. n. 276/2003. Il documento chiarisce i presupposti per accedere ai benefici contributivi previsti dalla disciplina previgente e le principali modalità operative in attesa di ulteriori istruzioni.

Ambito di applicazione e presupposti

La disciplina transitoria riguarda i contratti di formazione e lavoro i cui progetti siano stati autorizzati entro il 23 ottobre 2003, ossia entro il giorno antecedente all’entrata in vigore del D.lgs. n. 276/2003. Per tali rapporti, la norma prevede una specifica procedura di autorizzazione esplicita per l’accesso ai benefici contributivi previsti dalla normativa precedente.

Possibilità di assunzione

L’INPS precisa che le aziende che abbiano ottenuto l’autorizzazione al progetto formativo entro il 23 ottobre 2003 possono assumere lavoratori con contratto di formazione e lavoro fino al 31 ottobre 2004.

Agevolazioni contributive e limite numerico

Per quanto riguarda le agevolazioni contributive, il messaggio evidenzia che il numero complessivo dei contratti ammessi ai benefici di legge è fissato in un massimo di 16.000. L’Istituto dovrà quindi ammettere le aziende alla fruizione delle agevolazioni nei limiti di tale contingente.

Termini per la richiesta di agevolazione

La norma stabilisce un termine di 30 giorni per la presentazione della richiesta di accesso alle agevolazioni contributive. Il termine decorre:

• dalla data di stipula del contratto, per le aziende che non abbiano ancora provveduto all’assunzione;
• dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo correttivo, per le assunzioni già effettuate.

Criteri di priorità per l’ammissione ai benefici

Entro il 30 novembre 2004, l’Istituto dovrà definire l’ammissione delle aziende ai benefici contributivi, tenendo conto di due criteri di selezione:

• priorità della data di stipula del contratto di formazione e lavoro;
• precedenza, in ogni caso, per i contratti di formazione e lavoro stipulati nell’ambito di contratti d’area o patti territoriali.

Adempimenti e modulistica

Per semplificare la gestione delle richieste aziendali e identificare i soggetti ammessi ai benefici, l’INPS comunica che è in corso di definizione un’apposita modulistica, che sarà resa disponibile sul sito Internet dell’Istituto. Ulteriori istruzioni sulla compilazione e presentazione delle domande di ammissione alle agevolazioni contributive saranno fornite con successivo messaggio.

Contribuzione dovuta in attesa dell’autorizzazione

Il messaggio chiarisce che, in base all’impianto legislativo, i datori di lavoro non possono applicare alcuna riduzione contributiva fino a quando non intervenga la prevista autorizzazione dell’Istituto. Di conseguenza, la contribuzione relativa ai lavoratori rientranti nella disciplina transitoria deve essere versata per intero.

Recupero dei contributi versati in eccesso

Le modalità operative per il recupero dei maggiori contributi eventualmente versati dai datori di lavoro verranno illustrate successivamente dall’Istituto.