Sentenza del 17/06/2015 n. 3557 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità di richiedere le agevolazioni prima casa con modalità diverse o successive rispetto all'atto di acquisto dell'immobile. È stato affermato che la richiesta deve essere formulata nell'atto di acquisto, così da consentire all'Ufficio di verificare tempestivamente la sussistenza di tutte le condizioni previste dalla legge. La dichiarazione non è un mero formalismo, ma costituisce la modalità necessaria per attivare i controlli sull'agevolazione.

Norme richiamate

• D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131

  Disciplina l'imposta di registro e, tramite la Tariffa allegata, le condizioni e le modalità per l'applicazione delle agevolazioni prima casa.

• Art. 2 del D.L. n. 12/1985, convertito nella L. n. 118/1985

  Costituisce uno dei riferimenti normativi del regime agevolativo prima casa e deve essere applicato secondo i requisiti e le formalità previste dalla disciplina vigente.

• Nota II-bis, art. 1, lett. b), della Tariffa, parte prima, allegata al D.P.R. n. 131/1986

  Prevede condizioni e dichiarazioni necessarie per usufruire dell'agevolazione prima casa; la relativa richiesta deve essere espressa nell'atto di acquisto per consentire all'Amministrazione i controlli sulla spettanza del beneficio.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali, in quanto deroghe al regime ordinario, sono normalmente soggette a interpretazione restrittiva: non possono essere estese oltre i casi espressamente previsti.
• Quando la legge richiede una dichiarazione nell'atto impositivo o nel contratto, la dichiarazione tempestiva può costituire una condizione sostanziale per ottenere il beneficio, non una semplice formalità.
• Per le agevolazioni prima casa, il contribuente deve formulare la richiesta direttamente nell'atto di acquisto e attestare in modo completo il possesso dei requisiti richiesti.
• Una richiesta presentata dopo la stipula, o resa con modalità non conformi, può non consentire il riconoscimento retroattivo dell'agevolazione, salvo specifiche eccezioni previste dalla legge o dalla giurisprudenza.
• Prima di invocare un beneficio fiscale è opportuno verificare sia i requisiti sostanziali sia gli adempimenti formali e documentali, conservando la prova delle dichiarazioni rese.