L.R. Valle d'Aosta 22/2006

Modifiche alla normativa urbanistica e di pianificazione territoriale della Valle d’Aosta

La legge regionale 16 ottobre 2006, n. 22 interviene sulla legge regionale 6 aprile 1998, n. 11, aggiornandone alcuni istituti di pianificazione urbanistica e territoriale. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Valle d’Aosta e introduce, oltre a modifiche puntuali, alcune disposizioni transitorie per l’entrata a regime delle nuove procedure.

Aggiornamenti alla disciplina di pianificazione

Il provvedimento modifica diverse disposizioni della l.r. 11/1998 in materia di formazione e gestione degli strumenti urbanistici comunali e dei procedimenti connessi. In particolare:

• interviene sull’articolo 13, introducendo nuovi commi relativi alla definizione di uno schema generale e a fasi procedurali collegate alla variante sostanziale al PRG;
• modifica l’articolo 15, con effetti sul procedimento di pianificazione;
• apporta ulteriori modifiche agli articoli 35, 37, 52 e 91 della legge urbanistica regionale.

Disciplina dei laghi artificiali

Una parte rilevante della legge riguarda l’articolo 34 della l.r. 11/1998, cioè la disciplina d’uso dei laghi artificiali. Il testo consolidato evidenzia che il legislatore è intervenuto su più commi, ma diverse di tali modifiche sono state successivamente dichiarate costituzionalmente illegittime dalla Corte costituzionale con sentenza n. 164 del 18 maggio 2009.

Resta comunque centrale il quadro transitorio previsto per le perimetrazioni già esistenti: le perimetrazioni dei laghi artificiali approvate prima dell’entrata in vigore della legge restano ferme e ad esse si applica la disciplina d’uso dell’articolo 34, come modificato, salvo l’applicazione di eventuali disposizioni comunali più restrittive.

Regime transitorio e termini di attuazione

La legge contiene termini specifici per l’operatività delle nuove previsioni introdotte nell’articolo 13 della l.r. 11/1998:

• la Giunta regionale deve definire lo schema generale previsto dal nuovo comma 4.3 entro due mesi dall’entrata in vigore della legge;
• l’accordo previsto dallo stesso comma 4.3 deve essere stipulato entro un anno dall’entrata in vigore della legge;
• per i Comuni che avevano già ottenuto la valutazione della bozza di variante sostanziale al PRG da parte della conferenza di pianificazione, il termine di sei mesi previsto dal nuovo comma 4.2 decorre dalla data di entrata in vigore della legge.

Profili di attualità e limiti applicativi

La legge ha natura prevalentemente modificativa e tecnica. Alcune disposizioni richiamate nel testo risultano poi:

• abrogate dalla successiva normativa regionale del 2012;
• dichiarate costituzionalmente illegittime con sentenza della Corte costituzionale n. 164 del 18 maggio 2009.

Perciò il provvedimento conserva interesse soprattutto come testo di modifica storica e per le norme transitorie originariamente previste, mentre molte delle singole innovazioni non risultano più utilmente applicabili oggi.