L.R. Liguria 10/2022

Adempimenti per beneficiari di contributi regionali e misure finanziarie 2022-2024

La legge regionale disciplina alcuni obblighi di monitoraggio e rendicontazione per i soggetti che ricevono contributi regionali, e contiene una serie di interventi finanziari puntuali per il bilancio della Regione Liguria. Diverse disposizioni hanno efficacia limitata a specifici esercizi finanziari, soprattutto 2022-2024.

Ambito degli adempimenti per contributi su viabilità e mobilità ciclistica

Dal 2023 i soggetti attuatori beneficiari di contributi per interventi infrastrutturali in materia di viabilità e mobilità ciclistica, finanziati con risorse iscritte a bilancio regionale, devono rispettare adempimenti periodici nel periodo compreso tra la comunicazione della delibera di concessione del contributo e l’emissione del certificato di collaudo tecnico-amministrativo o del certificato di regolare esecuzione.

Gli obblighi riguardano:

• l’invio alla Regione della scheda di monitoraggio prevista dalle linee guida regionali, aggiornata sullo stato di avanzamento degli interventi;
• la trasmissione delle istanze di erogazione degli acconti e del saldo, corredate dalle certificazioni del responsabile unico del procedimento;
• per tutti i contributi assegnati a qualsiasi titolo come finanziamento o cofinanziamento di opera pubblica, l’invio di un’attestazione dell’avvenuto aggiornamento trimestrale dei dati nella BDAP-MOP, salvo che la norma di finanziamento preveda diverse ed esclusive modalità di rendicontazione.

Tempistiche di monitoraggio e rendicontazione

La scheda di monitoraggio va inviata:

• entro un mese dalla comunicazione della delibera di concessione del contributo, per il primo invio;
• successivamente, alla prima scadenza utile tra 15 aprile, 15 luglio, 15 ottobre e 15 gennaio, con i relativi aggiornamenti dei dati al 31 marzo, 30 giugno, 30 settembre o 31 dicembre;
• poi con cadenza trimestrale calcolata rispetto alla data di scadenza del secondo invio.

L’istanza per gli acconti e per il saldo deve essere trasmessa entro 60 giorni:

• dalla consegna dei lavori, per gli acconti;
• dal raggiungimento delle percentuali di avanzamento lavori previste;
• dall’emissione del certificato di collaudo tecnico-amministrativo o di regolare esecuzione, per il saldo.

L’attestazione sulla BDAP-MOP va inviata entro il 15 aprile, 15 luglio, 15 ottobre e 15 gennaio di ogni anno.

Sanzione per inosservanza degli adempimenti

La reiterata inosservanza di uno o più adempimenti per tre volte nell’arco temporale previsto comporta l’inammissibilità di successive istanze per ulteriori contributi per interventi infrastrutturali in materia di viabilità e mobilità ciclistica, per le tre annualità di programmazione successive all’ultima inadempienza.

La Regione deve comunicare per iscritto l’accertamento delle inadempienze. La sanzione non si applica alle istanze relative a interventi di somma urgenza dichiarata ai sensi del codice dei contratti pubblici.

Modifiche alla disciplina sul contributo di funzionamento e alle linee guida infrastrutturali

La legge integra la disciplina del contributo di funzionamento prevista dalla legge di stabilità regionale 2022, stabilendo che per gli esercizi 2023-2024 tale contributo è utilizzato esclusivamente per spese correnti dell’esercizio di riferimento.

Aggiorna inoltre il rinvio alle linee guida regionali sulla programmazione degli interventi infrastrutturali in materia di viabilità e mobilità ciclistica, richiamando l’aggiornamento approvato con deliberazione della Giunta regionale 7 dicembre 2021, n. 1122.

Ulteriori modifiche normative in materia di assicurazioni e internazionalizzazione

La legge modifica la disciplina regionale collegata alla stabilità 2022 anche per prevedere che la Regione promuova la stipula di una polizza ad adesione volontaria per ulteriori finalità previste dalla normativa regionale in materia di aiuto ai settori della pesca e dell’agricoltura.

Viene inoltre integrata la legge regionale sull’internazionalizzazione delle produzioni liguri, riconoscendo la strategicità del Salone Nautico Internazionale di Genova quale manifestazione finalizzata alla promozione sui mercati internazionali delle produzioni liguri del settore nautico.

Spesa per progettazione di efficientamento energetico di sedi regionali

Per il 2022 la Giunta regionale è autorizzata a sostenere la spesa per la progettazione definitiva dell’intervento di efficientamento energetico e miglioramento prestazionale, comprensivo del rifacimento corticale delle facciate, delle sedi regionali di Genova in via Fieschi 15 e 17.

La spesa massima è pari a 1.500.000 euro ed è finalizzata alla partecipazione al programma regionale Liguria FESR 2021-2027, con possibilità di imputazione al programma stesso se l’intervento risulterà ammissibile a finanziamento.

Contributi straordinari a enti e istituzioni culturali

Per il 2022 è concesso:

• alla Fondazione Teatro Carlo Felice di Genova un contributo straordinario di 1.000.000 euro;
• all’Accademia Ligustica di Belle Arti di Genova un incremento di 50.000 euro del contributo previsto dalla legge di stabilità regionale 2022.

Entrambe le misure sono finanziate mediante corrispondenti variazioni di bilancio dal capitolo “Debito pubblico” verso le missioni di spesa per la cultura.

Gestione del Fondo unico nazionale turismo di conto capitale

Per dare attuazione alla disciplina statale sul Fondo unico nazionale per il turismo, la Regione si avvale di FI.L.S.E. S.p.A. per la gestione delle risorse del Fondo unico nazionale per il turismo di parte capitale assegnate alla Liguria per il 2022.

Gli oneri per tale attività sono quantificati in 80.000 euro complessivi, ripartiti tra 2022, 2023 e 2024.

Anticipazione di risorse per l’emergenza Ucraina

Per rendere immediatamente disponibili le risorse destinate alla gestione dell’emergenza Ucraina, la Regione autorizza un’anticipazione non onerosa fino a 2.500.000 euro a favore del Commissario delegato nominato ai sensi dell’ordinanza di protezione civile n. 872/2022.

Il Commissario deve riversare al bilancio regionale le somme anticipate entro 30 giorni dalla disponibilità delle assegnazioni erariali, e comunque entro la chiusura dell’esercizio in corso.

Partecipazione di FI.L.S.E. in Porto Antico di Genova S.p.A.

Nel 2022 FI.L.S.E. S.p.A. è autorizzata a sottoscrivere azioni di Porto Antico di Genova S.p.A., con propri fondi, fino a 1.100.000 euro, nell’ambito dell’aumento di capitale destinato a finanziare gli investimenti del Piano a Medio Termine 2021-2025.

Misure urgenti per il settore suinicolo

La Regione è autorizzata ad attuare misure urgenti a sostegno del settore suinicolo, utilizzando le risorse statali destinate alla biosicurezza e ulteriori finanziamenti analoghi.

Le misure possono riguardare:

• interventi strutturali e funzionali di biosicurezza nel comparto suinicolo;
• la filiera di raccolta, trattamento e trasformazione delle carni di cinghiale;
• interventi sulle popolazioni selvatiche di cinghiali finalizzati al depopolamento;
• campionamento, stoccaggio e smaltimento delle carcasse di suidi morti per cause naturali o abbattuti nell’ambito delle attività di depopolamento.

Le modalità attuative sono definite con deliberazione della Giunta regionale, sentite le Commissioni consiliari competenti, entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge.

Copertura finanziaria e invarianza

La legge prevede coperture tramite variazioni del bilancio 2022-2024 per le misure che comportano spese specifiche. Per gli articoli relativi agli adempimenti dei beneficiari, alle modifiche normative e alla misura sul Salone Nautico, è espressamente dichiarata l’assenza di nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria.