L.R. Emilia-Romagna 18/2019

Sostegno alle imprese nelle aree montane e interne dell’Emilia-Romagna

La legge prevede un’agevolazione regionale a favore di imprese e lavoratori autonomi operanti in specifiche aree montane e interne dell’Emilia-Romagna. L’intervento è finalizzato a favorire il mantenimento e lo sviluppo delle attività produttive in tali territori, mediante un contributo fruibile in forma di credito d’imposta.

Ambito territoriale e soggetti beneficiari

L’agevolazione riguarda i soggetti localizzati:

• nei comuni totalmente montani individuati dall’ISTAT ai sensi della legge n. 991/1952;
• nei comuni montani individuati ai sensi della legge regionale n. 2/2004 e ricompresi nelle zone montane definite dalle deliberazioni regionali n. 1734/2004 e n. 1813/2009;
• negli ulteriori comuni compresi nelle Aree Progetto delle Aree interne Alta Valmarecchia, Appennino piacentino-parmense e Appennino emiliano e basso ferrarese, con esclusione dei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti;
• nei territori dei comuni definiti completamente montani prima delle fusioni ai sensi della legge regionale n. 24/1996.

I beneficiari sono imprese e lavoratori autonomi.

Disciplina del contributo

Il contributo è rapportato all’IRAP dovuta alla Regione Emilia-Romagna per l’anno d’imposta 2017 ed è riconosciuto per il periodo d’imposta 2019 e per i due periodi d’imposta successivi.

L’accesso ordinario è riservato ai soggetti con imposta lorda totale dovuta nel 2017 non superiore a 5.000 euro. L’importo riconosciuto è pari:

• al 100% dell’imposta lorda dovuta fino a 1.000 euro;
• al 50% della parte eccedente 1.000 euro, fino a un massimo di 5.000 euro.

Per le imprese costituite dal 1° gennaio 2018, il contributo è riconosciuto fino a 3.000 euro per ciascun periodo d’imposta agevolato.

Maggiorazioni e raddoppio dell’agevolazione

Per alcune categorie il contributo è raddoppiato. La previsione si applica, fermo il quadro generale della misura, alle imprese che alla data di presentazione della domanda siano:

• imprese innovative ai sensi del d.l. n. 179/2012;
• esercizi polifunzionali ai sensi dell’articolo 9 della legge regionale n. 14/1999;
• imprese inserite nell’elenco degli esercizi con marchio “Slot freE-R”.

Natura dell’agevolazione e fruizione

Il contributo costituisce aiuto di Stato ed è concesso in forma di credito d’imposta, nel rispetto della disciplina europea “de minimis” e delle regole sul Registro nazionale degli aiuti di Stato.

Il credito può essere fruito esclusivamente nell’anno di competenza del contributo, a partire dalla dichiarazione IRAP 2020, con riferimento al periodo d’imposta 2019.

Limiti finanziari e attuazione

I contributi sono concedibili entro il limite massimo di 12 milioni di euro per ciascuno degli esercizi 2019, 2020 e 2021. La Giunta regionale deve definire, con proprio atto, modalità e criteri di attuazione della legge. È inoltre previsto che la Regione possa sostenere costi di assistenza tecnica fino al 3% dell’ammontare complessivo destinato ai contributi.

Modalità operative e controlli

Il Presidente della Regione è autorizzato a stipulare una convenzione con l’Agenzia delle entrate per disciplinare rapporti, modalità procedurali di fruizione e controlli sulla misura.

Monitoraggio

Al termine delle procedure di assegnazione tramite bando, la Giunta regionale o un suo delegato informa la commissione assembleare competente sugli esiti, sulle imprese partecipanti e sulle ammissioni.

Copertura finanziaria

Gli oneri sono coperti mediante appositi capitoli di spesa del bilancio regionale, nell’ambito delle risorse accantonate nel fondo speciale del bilancio di previsione 2019-2021. La Giunta è autorizzata ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.