Sentenza n. 5967/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per l'ottemperanza della sentenza del Tribunale di Napoli, sezione lavoro, n. 4463/2024 dell'11 giugno 2024, presupponendone il passaggio in giudicato. La sentenza aveva condannato il Ministero dell'Istruzione e del Merito a corrisponderle 2.000 euro tramite emissione del buono elettronico della carta del docente. Deduce la mancata esecuzione e chiede che sia fissato un termine per provvedere, con nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inerzia.

La decisione

Il TAR accoglie il ricorso, rilevando che il Ministero, pur costituitosi con atto di stile, non ha fornito elementi ostativi all'ottemperanza. Ordina l'esecuzione della sentenza entro sessanta giorni dalla comunicazione del provvedimento. Per il caso di ulteriore inerzia nomina commissario ad acta il Responsabile della DGOSV presso il Ministero, con facoltà di delega a un funzionario della stessa amministrazione; il commissario dovrà provvedere entro ulteriori sessanta giorni dalla comunicazione, da parte del difensore della ricorrente, dell'inutile decorso del termine assegnato al Ministero. Condanna inoltre il Ministero al pagamento della penalità di mora, secondo quanto precisato in premessa, e delle spese di giudizio, liquidate in 1.200 euro oltre accessori di legge, con distrazione ai difensori per dichiarato anticipo.

Norme richiamate

• art. 6 D.M. 17 gennaio 2025, n. 6

  è nominato commissario ad acta il acta il Responsabile della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione (DGOSV) presso il Ministero dell’Istruzione e del Merito operante nell’ambito del Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione del Ministero dell’Istruzione e del Merito - MIM (art. 6 del D.M. 17 gennaio 2025, n. 6), con facoltà di delega ad un funzionario della medesima amministrazione

  Il TAR individua nel Responsabile della DGOSV, operante nell'ambito del dipartimento ministeriale indicato, il commissario ad acta competente a sostituirsi all'amministrazione inottemperante, consentendogli di delegare un funzionario della stessa amministrazione.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione non esegue una sentenza passata in giudicato e non indica elementi ostativi all'ottemperanza, il giudice può ordinare l'esecuzione entro un termine determinato e, in caso di ulteriore inerzia, nominare un commissario ad acta per l'attuazione del giudicato.
• Nel giudizio di ottemperanza il giudice può affiancare all'ordine di esecuzione la penalità di mora e la condanna alle spese, nonché prevedere un ulteriore termine per l'intervento sostitutivo del commissario ad acta.

Come è indicizzato