Decreto dirigenziale n. 265 del 01/08/2023
Art.5 PSNMS - D.I. n. 81/2020 - D.D. n. 134/2021 così come modificato con D.D. n. 109 del 08.03.2023 Impegno Pluriennale 2025-2033 (Regione Sicilia)
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto autorizza l'impegno di € 28.791.718,00 a favore della Regione Siciliana, a valere sul capitolo 7248 del MIT, per le annualità 2023-2033. L'atto si inserisce nell'attuazione del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile, approvato dal DPCM 17 aprile 2019, e aggiorna la ripartizione delle risorse già definita con il decreto dirigenziale n. 109 dell'8 marzo 2023. La somma si aggiunge a quanto già impegnato con il decreto n. 380/2021 e copre il residuo fabbisogno regionale fino al 2033. Viene indicato il CUP e si specifica la distribuzione annuale degli importi.
Impegno di spesa a favore della Regione Siciliana per l'acquisto di autobus e il rinnovo del parco mezzi nell'ambito del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile
Impegno di risorse del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile a favore della Regione Siciliana
Il decreto dirigenziale dispone l'impegno di spesa a favore della Regione Siciliana nell'ambito del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile, approvato con DPCM 17 aprile 2019 ai sensi dell'articolo 1, commi 613-615, della legge 11 dicembre 2016, n. 232. Il provvedimento dà attuazione all'aggiornamento della ripartizione regionale già definita con il decreto dirigenziale n. 109 dell'8 marzo 2023 e completa, per la Regione Siciliana, la copertura finanziaria residua rispetto agli importi già impegnati nel 2021.
Base normativa e quadro regolatorio
L'atto richiama la disciplina generale sull'organizzazione del Governo e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nonché le direttive annuali di indirizzo amministrativo e di assegnazione degli obiettivi alle strutture del Dicastero. Sul piano sostanziale, la base del finanziamento è costituita dall'articolo 1, commi 613-615, della legge n. 232/2016, che ha previsto il Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile e l'incremento del fondo destinato al rinnovo del parco autobus del trasporto pubblico locale e regionale e al miglioramento della qualità dell'aria.
Il decreto richiama inoltre:
- il DPCM 17 aprile 2019 di approvazione del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile;
- il decreto ministeriale n. 81 del 14 febbraio 2020;
- il decreto dirigenziale n. 134 del 27 maggio 2021;
- il decreto dirigenziale n. 380 del 23 dicembre 2021, con il quale era stato acquisito l'impegno pluriennale 2019-2033;
- il decreto dirigenziale n. 109 dell'8 marzo 2023, che ha aggiornato la ripartizione delle risorse.
Effetti dell'aggiornamento normativo sul cofinanziamento
Nelle premesse viene evidenziato che l'articolo 200, comma 7, del decreto-legge n. 34/2020 aveva sospeso, fino al 31 dicembre 2024, l'applicazione delle disposizioni sul cofinanziamento dei beneficiari nell'acquisto dei mezzi. Successivamente, l'articolo 7-sexies del decreto-legge n. 68/2022, convertito dalla legge n. 108/2022, ha eliminato il riferimento temporale del 31 dicembre 2024 per l'eliminazione del cofinanziamento.
Il decreto prende atto che, per effetto di tale intervento, non risulta più applicabile per l'intero periodo di vigenza del Piano l'articolo 6 del DPCM 17 aprile 2019, comprese le previsioni sulle quote di cofinanziamento dei soggetti beneficiari anche per il secondo e terzo quinquennio.
Aggiornamento della quota spettante alla Regione Siciliana
Il provvedimento sottolinea che il decreto dirigenziale n. 109 dell'8 marzo 2023 ha sostituito l'articolo 16, comma 1, del decreto n. 134/2021, determinando contributi complessivi alle Regioni per € 2.200.000.000,00 anziché € 2.171.208.280,00. L'allegato 1 del decreto n. 109 ha inoltre modificato l'allegato 1 del decreto n. 134/2021, assegnando alla Regione Sicilia un contributo complessivo pari a € 142.181.332,00.
Poiché con il decreto dirigenziale n. 380 del 23 dicembre 2021 risultavano già impegnati a favore della Regione Siciliana € 113.389.614,00 per il periodo 2019-2033, il presente atto autorizza l'impegno del residuo importo di € 28.791.718,00.
Dispositivo: impegno di spesa e capitolo di bilancio
Il decreto dispone l'impegno sul capitolo 7248, piano di gestione 1, dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Missione 13, Programma 6, Azione 2, per complessivi € 28.791.718,00 a favore della Regione Siciliana.
L'impegno è riferito alle annualità dal 2023 al 2033. La tabella riportata nel decreto assegna:
- € 0,00 per il 2023;
- € 0,00 per il 2024;
- quote annue di circa € 3,199 milioni dal 2025 al 2033, con piccole differenze di arrotondamento tra le annualità;
- totale complessivo pari a € 28.791.718,00.
È inoltre indicato il CUP G61B21008650001, richiamato anche in relazione al requisito di validità degli atti di finanziamento pubblico previsto dall'articolo 41, comma 2-bis, del decreto-legge n. 76/2020.
Esito operativo per il beneficiario
Per la Regione Siciliana il decreto produce l'effetto di consolidare la copertura finanziaria residua relativa al proprio contributo nell'ambito del Piano Nazionale della Mobilità Sostenibile, completando la programmazione pluriennale già avviata con i precedenti atti ministeriali. Il provvedimento ha natura meramente contabile e gestionale: non introduce nuovi criteri di selezione, ma rende operativa l'allocazione delle somme già individuate a livello programmatorio.
Punti principali
Base normativa e finalità
Il provvedimento richiama la disciplina istitutiva del Piano Strategico Nazionale della Mobilità Sostenibile prevista dall'articolo 1, commi 613-615, della legge n. 232/2016 e il DPCM 17 aprile 2019 che ne ha approvato il contenuto. L'atto opera in attuazione dell'articolo 5 del DPCM, che demanda a un decreto ministeriale la graduatoria e l'assegnazione delle risorse alle Regioni.
Aggiornamento della dotazione finanziaria regionale
Il decreto prende atto dell'aggiornamento disposto dal decreto dirigenziale n. 109 dell'8 marzo 2023, che ha modificato l'allegato 1 del decreto n. 134/2021 e ha ridefinito l'importo complessivo spettante alla Regione Sicilia in € 142.181.332,00. Considerato che con il decreto n. 380/2021 erano già stati impegnati € 113.389.614,00, viene disposto il nuovo impegno per il residuo importo di € 28.791.718,00.
Impegno sul capitolo di bilancio
È autorizzato l'impegno sul capitolo 7248, piano di gestione 1, dello stato di previsione del MIT, Missione 13, programma 6, azione 2, per complessivi € 28.791.718,00 a favore della Regione Siciliana.
Ripartizione annuale e CUP
L'importo è distribuito tra le annualità dal 2023 al 2033 secondo la tabella allegata al decreto. Per il 2023 e il 2024 non sono previsti importi; dal 2025 al 2033 sono stanziate quote annue pressoché costanti di circa € 3,199 milioni. È indicato il CUP G61B21008650001.
Disposizioni sul cofinanziamento
Le premesse richiamano la sopravvenuta non applicabilità, per tutto il periodo di vigenza del Piano, dell'articolo 6 del DPCM 17 aprile 2019 in materia di quote di cofinanziamento a carico dei beneficiari, per effetto dell'articolo 7-sexies del decreto-legge n. 68/2022 e delle norme emergenziali richiamate.
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