Regolamento (UE) 2018/125

Modifica della classificazione doganale degli oli combustibili contenenti biocomponenti

Il regolamento interviene sulla nomenclatura combinata di cui all'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87, con una modifica mirata della nota complementare 2, lettera f), del capitolo 27. La finalità è garantire un'interpretazione uniforme nella classificazione degli oli combustibili nell'Unione, tenendo conto dell'evoluzione tecnologica e della necessità di evitare classificazioni non corrette di prodotti che, pur contenendo piccole quantità di grassi o oli animali o vegetali, mantengono la natura di oli combustibili.

Contesto e ratio dell'intervento

La Commissione richiama la struttura della nomenclatura combinata e la disciplina degli "oli combustibili" prevista dalla nota complementare 2, lettera f). In base al sistema previgente, gli oli combustibili dovevano, tra l'altro, presentare un indice di saponificazione inferiore a 4, salvo un'eccezione già prevista per alcuni prodotti contenenti FAMAE. Il regolamento amplia tale eccezione per tenere conto sia dello sviluppo di carburanti rinnovabili con componenti di origine animale o vegetale, sia del rischio di elusione o contraffazione mediante aggiunta di tali sostanze agli oli da gas al fine di alterarne la classificazione doganale e fiscale.

Ambito di applicazione

La modifica riguarda il capitolo 27 della nomenclatura combinata, in particolare i prodotti classificati nelle sottovoci da 2710 19 51 a 2710 19 68 e da 2710 20 31 a 2710 20 39. L'intervento incide sulla qualificazione doganale di oli combustibili e prodotti affini nell'ambito della tariffa doganale comune, con riflessi anche sul trattamento fiscale connesso alla classificazione, come richiamato nel considerando relativo agli oli da gas soggetti ad accisa.

Nuova formulazione del criterio dell'indice di saponificazione

La modifica principale consiste nella sostituzione del primo trattino del primo paragrafo della nota complementare 2, lettera f), comprensiva della nota a piè di pagina. Rimane previsto che i prodotti debbano avere un tenore di ceneri solfatate inferiore all'1%, secondo il metodo ISO 3987, e che l'indice di saponificazione sia inferiore a 4 secondo il metodo ISO 6293-1 o ISO 6293-2. Tuttavia, questa soglia non si applica quando il prodotto contiene uno o più biocomponenti.

Estensione dell'eccezione per i prodotti con biocomponenti

Il regolamento estende l'eccezione già prevista per i prodotti contenenti FAMAE, portandola a coprire espressamente anche i prodotti con indice di saponificazione pari a 4, non solo superiore a 4. Inoltre, il nuovo testo chiarisce che, per i prodotti contenenti biocomponenti, il requisito dell'indice di saponificazione inferiore a 4 non si applica affatto.

Definizione di biocomponenti

Per evitare incertezze interpretative, viene introdotto un comma aggiuntivo che definisce i "biocomponenti" come: grassi animali o vegetali, oli animali o vegetali ed esteri monoalchilici di acidi grassi (FAMAE). Tale precisazione è essenziale per delimitare l'ambito dell'eccezione nella classificazione doganale.

Entrata in vigore e carattere vincolante

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come di consueto per gli atti regolamentari dell'Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.