Decreto dirigenziale n. 191 del 08/07/2020

Terza fase di attuazione del documento unico di circolazione e di proprietà

Il decreto disciplina la terza fase di graduale attuazione delle procedure telematiche per il rilascio del documento unico di circolazione e di proprietà, in attuazione dell’art. 1, comma 4-bis, del d.lgs. 29 maggio 2017, n. 98. L’atto si colloca nel percorso di transizione verso il nuovo sistema DU, con messa in esercizio progressiva delle funzioni informatiche del CED in cooperazione applicativa con l’ACI, entro il termine finale del 31 ottobre 2020.

Base normativa e perimetro applicativo

Il provvedimento richiama la disciplina storica del PRA, il codice della strada, il regolamento di esecuzione, la normativa sullo sportello telematico dell’automobilista e le precedenti fasi di attuazione già disposte con i decreti del Capo Dipartimento n. 3 dell’11 febbraio 2020, n. 12 del 25 marzo 2020 e n. 146 del 21 aprile 2020. L’ambito materiale riguarda le operazioni su motocicli e autovetture in uso proprio iscritti al Pubblico Registro Automobilistico.

Definizioni rilevanti

Ai fini del decreto sono definiti, tra gli altri:

• c.d.s.: decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
• DU: documento unico di circolazione e di proprietà;
• STA: sportello telematico dell’automobilista;
• CED: Centro elaborazione dati della Direzione generale per la motorizzazione;
• DGT: Direzioni generali territoriali;
• UMC: Uffici motorizzazione civile;
• ACI: Automobile Club d’Italia;
• PRA: Pubblico Registro Automobilistico;
• CDPD: certificato di proprietà nativo digitale;
• studi di consulenza: imprese e delegazioni ACI ex legge n. 264/1991.

Decorrenze delle procedure telematiche nella terza fase

Il decreto rende disponibili le nuove funzionalità secondo una scansione temporale precisa.

Dal 16 luglio 2020 sono attive in via facoltativa:

• le istanze cumulative per immatricolazione, nazionalizzazione di veicoli nuovi e usati acquistati intracomunitariamente, trasferimento di proprietà e minivoltura, nei casi di atti di vendita cumulativi;
• il rilascio del DU a nome di imprese e società di leasing, con annotazione dei dati di cui all’art. 91, comma 1, c.d.s., nelle ipotesi di immatricolazione e nazionalizzazione di veicoli oggetto di acquisto intracomunitario in uso proprio e in locazione senza conducente;
• le annotazioni sul DU relative alla locazione senza conducente, per tutte le tipologie di operazioni già disponibili alla data di entrata in vigore del decreto;
• la ristampa del DU a seguito di rettifica d’ufficio di errori di digitazione nei dati contenuti nel DU rilasciato dagli UMC o dagli uffici PRA.

Dal 21 luglio 2020 diventano obbligatorie:

• le operazioni di aggiornamento del DU da parte degli UMC conseguenti a variazione di dati;
• le rettifiche di errori di digitazione nei DU rilasciati dagli studi di consulenza;
• il rilascio del DU non valido per la circolazione conseguente a cessazione dalla circolazione per definitiva esportazione all’estero.

Dal 17 agosto 2020 l’utilizzo delle procedure già rese facoltative diventa obbligatorio, con una sola eccezione: le istanze cumulative restano facoltative fino al 1° settembre 2020, data dalla quale diventano anch’esse obbligatorie.

Esportazione e dismissione di procedure precedenti

Il decreto modifica in parte quanto previsto dal decreto n. 3 dell’11 febbraio 2020, consentendo dal 21 luglio 2020 il rilascio telematico del DU non valido per la circolazione in caso di definitiva esportazione del veicolo all’estero. Contestualmente, le procedure per i tagliandi di annullamento dei DU emessi in sede di cessazione dalla circolazione per esportazione verso Stati UE o non UE vengono dismesse dal 1° settembre 2020.

Monitoraggio, correzioni tecniche e istruzioni operative

La Direzione generale per la motorizzazione è individuata come centro unico di servizio competente per materia e deve vigilare sulla corretta applicazione del decreto. Essa effettua un monitoraggio continuo delle funzionalità telematiche, anche sulla base delle segnalazioni provenienti da DGT, ACI e associazioni di categoria maggiormente rappresentative, e adotta in cooperazione applicativa con l’ACI i correttivi necessari per semplificare le procedure.

Sulla base degli esiti di tale monitoraggio, con successivo decreto dovranno essere individuate le ulteriori fasi di verifica e messa in esercizio delle altre procedure telematiche per il rilascio del documento unico, che prenderanno avvio dopo il 17 agosto 2020, sempre nel limite massimo del 31 ottobre 2020. Le istruzioni operative di dettaglio sono demandate a una circolare congiunta della Direzione generale per la motorizzazione e dell’ACI.

Allegato 1: quadro operativo delle operazioni

L’allegato 1 sintetizza, con tabelle, il regime delle operazioni obbligatorie e facoltative, distinguendo tra:

• immatricolazione, trasferimento di proprietà, minivoltura e successione ereditaria;
• cessazione della circolazione;
• esportazione extra UE e verso UE;
• immatricolazione di veicoli nuovi o usati di provenienza UE, anche in leasing;
• rinnovo immatricolazione;
• duplicato DU per sottrazione, smarrimento o distruzione, deterioramento e cancellazione dei dati di intestazione temporanea;
• stampa e ristampa DU;
• rettifica dati UMC e PRA;
• variazione dati per UMC;
• distruzione targa, furto, smarrimento e deterioramento.

L’allegato riporta inoltre una specifica tabella per le operazioni con atti di vendita cumulativi, nelle quali le stesse fattispecie risultano facoltative dal 16 luglio 2020 e obbligatorie dal 1° settembre 2020, con estensione alle diverse destinazioni d’uso indicate nel prospetto.