Decreto dirigenziale n. 9 del 09/07/2020
Decreto del Commissario per l'individuazione, progettazione e tempestiva esecuzione delle opere connesse all'adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno per l'evento sportivo Cortina 2021 (art. 61 comma 13 D.L. n. 50/2017, come modificato dalla Legge di conversione n. 96 del 21 giugno 2017)
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto approva il sesto stralcio del Piano per l’adeguamento della viabilità statale in provincia di Belluno connesso all’evento sportivo Cortina 2021, ai sensi dell’art. 61 del D.L. 50/2017. Il provvedimento riguarda interventi su SS 51 bis e SS 52, definisce l’importo complessivo dello stralcio in 10.909.216,48 euro, esclude dal Piano gli interventi n. 2 e n. 8 sulla SS 51 bis perché non realizzabili nei tempi previsti, e attribuisce agli interventi approvati effetti sostitutivi di pareri e autorizzazioni, nonché di localizzazione e variante urbanistica per le opere espropriative. L’attuazione è demandata ad ANAS, soggetto attuatore individuato dalla norma speciale.
Approvazione del sesto stralcio del Piano di adeguamento della viabilità statale in provincia di Belluno per Cortina 2021
Approvazione del sesto stralcio del Piano Cortina 2021 per la viabilità statale in provincia di Belluno
Il decreto approva il sesto stralcio del Piano degli interventi per l’adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno connesso all’evento sportivo Cortina 2021, adottato in attuazione dell’art. 61 del D.L. 24 aprile 2017, n. 50, come convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96 e successive modificazioni. Il provvedimento si colloca nell’ambito delle funzioni del Commissario straordinario e dell’ANAS S.p.A., soggetto attuatore individuato dalla disciplina speciale.
Base normativa e quadro programmatorio
Il decreto richiama la nomina del Presidente pro tempore di ANAS a Commissario per l’individuazione, progettazione e tempestiva esecuzione delle opere connesse all’adeguamento della viabilità statale in provincia di Belluno. Viene richiamato anche il percorso di approvazione del Piano originario e delle sue successive rimodulazioni, nonché l’approvazione dell’aggiornamento del Contratto di Programma 2016-2020 tra MIT e ANAS, con finanziamenti aggiuntivi per la SS 51 e per le SS 51 bis e 52.
Procedura istruttoria e conferenza di servizi
Per gli interventi del presente stralcio il Commissario ha indetto la conferenza di servizi con nota prot. 30 del 17 dicembre 2019, in applicazione dell’art. 61, comma 3, del D.L. 50/2017 e degli artt. 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater e 14-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241. La prima seduta si è svolta il 22 gennaio 2020 presso la sede ANAS di Mestre, per l’acquisizione dei pareri, nulla osta e autorizzazioni necessari all’approvazione progettuale.
La conferenza si è chiusa con esito positivo nella stessa data, tenuto conto delle comunicazioni pervenute dagli enti competenti. Il Commissario ha poi adottato la determinazione n. 6 del 3 marzo 2020, trasmessa agli enti con nota prot. 11 del 3 marzo 2020, senza che sia stato formulato alcun dissenso qualificato nel termine previsto dall’art. 14-quinquies della legge n. 241/1990.
Interventi approvati nel 6° stralcio
Il decreto approva il 6° stralcio di Piano per i seguenti interventi su SS 51 bis e SS 52, come dettagliati nella relazione di sintesi ANAS del 11 giugno 2020:
- SS 51 bis, intervento n. 1: realizzazione di barriere di sicurezza e cordoli nel viadotto Galghena, con muro di controripa e risanamento della pavimentazione all’imbocco est della galleria Valcalda;
- SS 51 bis, intervento n. 6: risanamento profondo della pavimentazione nei tratti maggiormente ammalorati tra km 10+800 e km 11+600, in comune di Lozzo di Cadore;
- SS 51 bis, intervento n. 7: risanamento degli elementi strutturali del viadotto Circonvallazione (Ronzie) in comune di Lozzo di Cadore;
- SS 52, intervento n. 2: sostituzione barriere di sicurezza tra km 85+000 e km 86+270 in comune di Santo Stefano di Cadore;
- SS 52, intervento n. 3: sostituzione barriere di sicurezza nel ponte sul Piave al km 85+300, in comune di Santo Stefano di Cadore;
- SS 52, intervento n. 7: risanamento della pavimentazione tra km 88+200 e km 89+450, in comune di Santo Stefano di Cadore;
- SS 52, intervento n. 9: ricostruzione e rinforzo dei muri di controripa tra km 91+000 e km 91+400, in comune di Santo Stefano di Cadore;
- SS 52, intervento n. 10: sistemazione delle opere di sostegno e del piano stradale tra km 92+500 e km 93+200;
- SS 52, intervento n. 13: ripristino delle opere di sostegno a monte tra km 93+700 e km 94+300, in comune di Comelico Superiore;
- SS 52, intervento n. 16: sistemazione delle opere di sostegno e risanamento del piano stradale tra km 100+100 e km 101+000, in comune di Comelico Superiore.
Il totale dello stralcio è pari a 10.909.216,48 euro, con i seguenti importi per intervento:
- 706.618,08 euro;
- 238.905,42 euro;
- 555.739,35 euro;
- 553.421,09 euro;
- 452.425,48 euro;
- 479.011,79 euro;
- 789.164,16 euro;
- 1.316.675,05 euro;
- 3.632.007,60 euro;
- 2.185.248,46 euro.
Interventi eliminati dal Piano
Gli interventi n. 2 e n. 8 sulla SS 51 bis vengono esclusi dal Piano. La motivazione è legata agli approfondimenti progettuali successivi alla conferenza di servizi, dai quali è emersa la necessità di ulteriori pareri e autorizzazioni per l’introduzione di locali tecnici tra le due gallerie, nonché di ulteriori verifiche sui sottoservizi. Tali interventi risultano allo stato non attuabili nei tempi e con i costi del Piano, ma potranno essere eseguiti da ANAS nell’ambito della manutenzione programmata.
Rimodulazione economica e recepimento prescrizioni
A seguito del recepimento di parte delle prescrizioni formulate dagli enti competenti e dei successivi approfondimenti progettuali, i quadri economici sono stati rimodulati. ANAS ha proposto con nota dell’11 giugno 2020 una rimodulazione complessiva degli importi per l’investimento di 10.909.216,48 euro, ritenuta compatibile con lo stralcio approvato e con i termini dell’art. 61, comma 23, del D.L. 50/2017.
Effetti giuridici del decreto
Ai sensi del comma 20 dell’art. 61 del D.L. 50/2017, gli interventi approvati sono qualificati come opere di preminente interesse nazionale e sono automaticamente inseriti nelle intese istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro. Il decreto sostituisce ogni parere, valutazione, autorizzazione o permesso comunque denominati necessari alla realizzazione delle opere.
Per gli interventi che richiedono procedure espropriative, il decreto vale anche come localizzazione dell’opera e come adozione di variante agli strumenti urbanistici comunali, in coerenza con i pareri espressi in sede di conferenza di servizi dalla Regione Veneto.
Attuazione e pubblicazione
L’attuazione del 6° stralcio è demandata ad ANAS ai sensi dell’art. 61, comma 17, del D.L. 50/2017, con possibilità di applicare, se del caso, le deroghe previste dal comma 26-bis del medesimo articolo. Il decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministro per lo Sport, nonché, insieme agli allegati, sul sito di ANAS S.p.A.
Punti principali
Base normativa e funzione del Commissario
Il decreto è adottato dal Commissario nominato dall’art. 61, comma 13, del D.L. 50/2017, come convertito dalla legge n. 96/2017, per l’individuazione, progettazione ed esecuzione delle opere di adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno per Cortina 2021. Viene richiamato anche il comma 19, che individua ANAS S.p.A. quale soggetto attuatore delle iniziative e delle attività connesse al Piano.
Iter procedimentale e conferenza di servizi
Per gli interventi oggetto dello stralcio il Commissario aveva indetto la conferenza di servizi con nota prot. 30 del 17 dicembre 2019, ai sensi dell’art. 61, comma 3, del D.L. 50/2017 e degli artt. 14 e seguenti della legge 241/1990. La prima seduta si è tenuta il 22 gennaio 2020 presso ANAS Mestre, si è conclusa positivamente e la determinazione conclusiva n. 6 del 3 marzo 2020 è stata trasmessa agli enti interessati; non è seguito alcun dissenso qualificato nel termine previsto dall’art. 14-quinquies della legge 241/1990.
Contenuto del sesto stralcio e importo complessivo
Il sesto stralcio approva una serie di interventi su SS 51 bis e SS 52, sulla base della relazione di sintesi del 6° stralcio trasmessa da ANAS il 11 giugno 2020. Il totale dello stralcio è pari a 10.909.216,48 euro, con importi distinti per ciascun intervento: 706.618,08 euro; 238.905,42 euro; 555.739,35 euro; 553.421,09 euro; 452.425,48 euro; 479.011,79 euro; 789.164,16 euro; 1.316.675,05 euro; 3.632.007,60 euro; 2.185.248,46 euro.
Interventi esclusi dal Piano
Gli interventi n. 2 e n. 8 sulla SS 51 bis vengono eliminati dal Piano perché, a seguito di ulteriori approfondimenti progettuali, richiedono ulteriori pareri e autorizzazioni per locali tecnici tra le gallerie e ulteriori verifiche sui sottoservizi, risultando allo stato non realizzabili nei tempi e nei costi del Piano. Tali opere potranno essere realizzate da ANAS nell’ambito della manutenzione programmata.
Effetti giuridici dell’approvazione
Gli interventi approvati sono qualificati come opere di preminente interesse nazionale ai sensi del comma 20 dell’art. 61 del D.L. 50/2017 e vengono automaticamente inseriti nelle intese istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro. Il decreto sostituisce ogni parere, valutazione, autorizzazione o permesso comunque necessari alla realizzazione degli interventi e, per quelli soggetti a espropriazione, vale come localizzazione dell’opera e variante agli strumenti urbanistici comunali.
Attuazione e pubblicità
L’attuazione del 6° stralcio è demandata ad ANAS ai sensi dell’art. 61, comma 17, del D.L. 50/2017, con possibile applicazione delle deroghe del comma 26-bis. Il decreto sarà pubblicato in Gazzetta Ufficiale, sui siti istituzionali del MIT e del Ministro per lo Sport, e, con gli allegati, sul sito di ANAS.
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