Regolamento (UE) 2021/1219

Modifica del saldo netto disponibile per le spese del FEAGA

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1219 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2021/128, aggiornando i dati finanziari relativi al Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e al Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR). L’atto si inserisce nel quadro della politica agricola comune e recepisce gli effetti delle notifiche trasmesse dagli Stati membri in merito a riduzioni dei pagamenti diretti e trasferimenti di risorse tra i due fondi.

Contesto normativo

La Commissione richiama, tra gli altri, il regolamento (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento, la gestione e il monitoraggio della PAC, in particolare l’articolo 16, paragrafo 2, che costituisce la base giuridica dell’intervento. Vengono inoltre richiamati il regolamento (UE) n. 1307/2013 sui pagamenti diretti agli agricoltori, il regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 sul quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e il regolamento delegato (UE) 2021/1017, che ha già adeguato i massimali nazionali pertinenti.

Motivi dell’aggiornamento

Dalle considerazioni emerge che diversi Stati membri hanno:

• comunicato la decisione di ridurre i pagamenti diretti ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013, con conseguente prodotto stimato della riduzione per il 2021, reso disponibile come sostegno unionale finanziato dal FEASR ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2;
• comunicato la decisione di rendere disponibile, nell’esercizio finanziario 2022, una percentuale del massimale nazionale annuo per i pagamenti diretti come sostegno supplementare nell’ambito del FEASR, ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 1;
• comunicato la decisione di rendere disponibile sotto forma di pagamenti diretti, per l’anno civile 2021, un importo del sostegno da finanziare a titolo del FEASR nell’esercizio finanziario 2022, ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 2.

Queste decisioni incidono sui massimali nazionali e sul sottomassimale del quadro finanziario pluriennale, che devono essere conseguentemente adeguati.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 stabilisce che l’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2021/128 è sostituito dall’allegato del presente regolamento. La modifica è quindi puramente sostitutiva e mira ad aggiornare i valori finanziari pubblicati in precedenza.

Importi aggiornati

L’allegato riporta gli importi, espressi in milioni di EUR, per gli esercizi interessati.

Per il 2021 sono indicati:

• importi messi a disposizione del FEASR: 1 099,539;
• importi trasferiti dal FEASR: 58,165;
• saldo netto disponibile per le spese del FEAGA: 40 367,954.

Per il 2022 sono indicati:

• importi messi a disposizione del FEASR: 1 086,292;
• importi trasferiti dal FEASR: 57,919;
• saldo netto disponibile per le spese del FEAGA: 40 638,189.

Per gli esercizi successivi, il regolamento pubblica il solo saldo netto disponibile per le spese del FEAGA:

• 2023: 41 518,000;
• 2024: 41 649,000;
• 2025: 41 782,000;
• 2026: 41 913,000;
• 2027: 42 047,000.

Entrata in vigore

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Rilievo operativo per i professionisti

L’atto ha natura tecnica e finanziaria, ma è rilevante per la corretta lettura dei massimali PAC e dei flussi tra FEAGA e FEASR. Per operatori e consulenti del settore agricolo, esso serve soprattutto a verificare la disponibilità di risorse e la coerenza degli importi applicabili agli esercizi 2021-2027, in connessione con le scelte nazionali di flessibilità sui pagamenti diretti e sullo sviluppo rurale.