Circolare Inail n. 9 dell'11 aprile 2024

Quadro normativo

Accordo del 18 giugno 2021 ratificato con Legge 11 luglio 2023, n.94; entrato in vigore il 1° dicembre 2023; Allegato A per la protezione dei dati.

Finalità dell'Accordo

Consentire l'esportabilità delle prestazioni moldave verso i lavoratori in Italia, assicurare certezza giuridica, reciprocità e trasferibilità di pensioni, rendite e prestazioni in denaro per infortunio/malattia professionale.

Definizioni principali

L'art.1 definisce i termini usati (residenza, dimora, ecc.) evidenziando differenze tra le definizioni italiana e moldava; l'Accordo si compone di 16 articoli e un Allegato A.

Campo di applicazione oggettivo e soggettivo

Per l'Italia include prestazioni di invalidità, vecchiaia, superstiti, regimi speciali, gestione separata e le prestazioni Inail; per la Moldova include pensioni per limite d'età, invalidità, infortunio/malattia professionale e superstiti. Sono espressamente escluse prestazioni non contributive italiane (es. assegno sociale, integrazioni a carico fiscale, prestazioni che richiedono residenza) e alcune prestazioni moldave (pensioni speciali, anticipate, assegni sociali). L'accordo si applica ai beneficiari e ai loro familiari/superstiti.

Esportabilità delle prestazioni

Le prestazioni moldave previste sono esportabili ai lavoratori residenti o dimoranti in Italia; le rendite Inail per residenti in Moldova sono mantenute senza limitazioni.

Presentazione delle domande

Le domande Inail per infortuni/malattie professionali possono essere presentate tramite l'istituzione moldava e viceversa: CNAS riceve domande da residenti in Italia tramite le strutture territoriali Inail. Le istanze e i documenti devono essere trasmessi senza indugio.

Pagamento delle prestazioni

Le istituzioni pagano direttamente i beneficiari che risiedono nell'altro Stato nella valuta ufficiale propria o, se non convertibile, in altra valuta convertibile.

Recupero pagamenti non dovuti

Se una Parte ha pagato in eccesso può chiedere all'altra di trattenere l'importo dalle somme dovute al medesimo beneficiario; la trattenuta avverrà nei limiti previsti dalla legislazione della Parte che trattiene e il relativo importo sarà trasferito alla Parte richiedente.

Esami medici

Gli accertamenti richiesti per prestazioni a carico dell'altro Stato sono effettuati dall'istituzione del luogo di residenza/dimora su richiesta e spese dell'istituzione competente estera; se utili anche al locale, quest'ultimo ne sostiene le spese e invia i referti. Si rimanda alle linee guida Inail su visite e accertamenti per residenti all'estero.

Assistenza amministrativa e protezione dati

Impegno reciproco di assistenza gratuita, riconoscimento dei certificati/documenti emessi dall'altra Parte e possibile realizzazione di sistemi di scambio informazioni nel rispetto dell'Allegato A sulla protezione dei dati personali.

Ricorsi amministrativi

I ricorsi relativi a prestazioni moldave pervenuti all'Inail devono essere trasmessi tempestivamente alla CNAS; i ricorsi di residenti moldavi su prestazioni italiane possono essere presentati alla CNAS entro i termini e trasmessi senza indugio all'Inail; la data di presentazione presso l'istituzione estera farà fede.

Disposizioni finali

Uso possibile delle lingue ufficiali delle Parti e dell'inglese; obbligo di informarsi reciprocamente sulle modifiche legislative; controversie risolte diplomaticamente; modifiche all'Accordo mediante accordo tra le Parti nel rispetto della clausola di neutralità finanziaria.

Segnalazioni e responsabilità

Eventuali problemi applicativi devono essere segnalati alla Direzione centrale - Ufficio vigilanza assicurativa e rapporti extranazionali; la circolare è firmata dal Direttore generale.