Sentenza del 01/04/2016 n. 619 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

Il testo riassume una controversia IRAP sulla sussistenza del presupposto dell’autonoma organizzazione e, quindi, sull’inclusione nella base imponibile dei redditi del contribuente. Il contribuente operava senza beni strumentali rilevanti e senza dipendenti o collaboratori continuativi; i costi risultavano prevalentemente riferiti all’acquisto di materie prime. La questione era se tale composizione dei costi escludesse che la prestazione personale del contribuente fosse indispensabile all’attività e che fosse presente il quid pluris organizzativo richiesto per l’IRAP. Non sono forniti gli ulteriori motivi di ricorso, gli importi, le date o gli estremi dell’atto impugnato e delle decisioni di merito.

La decisione

Secondo il principio riportato, i soli costi prevalenti per l’acquisto di materie prime non bastano a dimostrare un’autonoma organizzazione quando mancano beni strumentali rilevanti e personale dipendente o continuativo: in tale situazione prevale il lavoro personale del contribuente e non ricorre il quid pluris necessario per l’IRAP. Il testo non indica però l’esito formale del giudizio, il giudice, il grado, l’eventuale annullamento o rimborso, né le statuizioni sulle spese; non è quindi possibile stabilire con certezza quale parte abbia vinto in concreto.

Norme richiamate

• IRAP (imposta regionale sulle attività produttive); il testo non indica gli estremi normativi

  In assenza di beni strumentali rilevanti e di lavoratori dipendenti o in collaborazione continuativa la sola presenza di costi che, per preponderante importo percentuale, si riferiscono all'acquisto di materie prime non possa ritenersi elemento tale da escludere che la prestazione del contribuente sia assolutamente indispensabile per l'attività aziendale, prevalendo assolutamente il fattore lavoro del contribuente medesimo e non essendo configurabile nell'attività dell'azienda de qua quel quid pluris che costituisce il presupposto indispensabile dell'Irap.

  La prevalenza contabile dei costi per materie prime, considerata isolatamente, non prova un’autonoma organizzazione né esclude che l’attività dipenda in modo determinante dal lavoro personale del contribuente. In assenza di beni strumentali rilevanti e di personale, non è configurabile il quid pluris organizzativo richiesto per assoggettare l’attività a IRAP.

Massime di principio

• Per valutare l’assoggettamento a IRAP occorre verificare in concreto se l’attività sia autonomamente organizzata, considerando beni strumentali e apporto di dipendenti o collaboratori continuativi; la sola entità o composizione di una voce di costo non è decisiva.
• Quando mancano beni strumentali rilevanti e personale, e l’attività dipende in modo prevalente dal lavoro personale del contribuente, il mero acquisto di materie prime non costituisce da solo il quid pluris organizzativo necessario per l’IRAP.
• Il principio non consente di concludere automaticamente che ogni contribuente con costi elevati per materie prime sia escluso dall’IRAP: la valutazione dipende dagli elementi concreti dell’organizzazione e il testo disponibile non permette di ricostruire l’esito processuale formale.