Regolamento (UE) 2016/246

Modifica dell’allegato I del regolamento (CE) n. 794/2004

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (CE) n. 794/2004 conformemente all’allegato del regolamento. In sostanza, vengono sostituiti i moduli di notifica e le schede di informazioni supplementari per gli aiuti di Stato nei settori agricolo, forestale e nelle zone rurali, aggiornandoli ai nuovi orientamenti UE 2014-2020.

Entrata in vigore e applicabilità diretta

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Essendo un regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.

Adeguamento ai nuovi orientamenti agricoli e forestali 2014-2020

I considerando spiegano che, a seguito dell’adozione degli orientamenti dell’Unione europea per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020, le norme di valutazione della compatibilità sono cambiate. Per questo è necessario sostituire le schede informative dell’allegato I, parte III, del regolamento (CE) n. 794/2004.

Scheda generale di informazione per gli orientamenti agricoli e forestali

L’allegato introduce una scheda generale valida per tutte le misure che rientrano negli orientamenti agricoli, forestali e rurali 2014-2020. La scheda richiede di verificare principi comuni di valutazione: obiettivo di interesse comune, necessità dell’intervento, adeguatezza, effetto di incentivazione, proporzionalità, limitazione degli effetti negativi e trasparenza. Richiede inoltre di escludere misure che comportino violazioni indissociabili del diritto UE, come obblighi di localizzazione, uso di prodotti nazionali o restrizioni alla diffusione dei risultati della R&S.

Regole comuni su intensità, cumulo, trasparenza e pubblicazione

Le sezioni trasversali della scheda impongono verifiche su intensità massime, costi ammissibili, attualizzazione, cumulo con altri aiuti o con de minimis, pubblicazione delle informazioni sugli aiuti concessi e assenza di aiuti all’esportazione. Sono previste soglie specifiche di pubblicazione, termini di conservazione per almeno 10 anni e, per gli aiuti fiscali, modalità di indicazione per fasce di importo.

Schede settoriali per le misure agricole

L’allegato disciplina in modo dettagliato le schede supplementari per investimenti in aziende agricole, preservazione del patrimonio culturale e naturale, rilocalizzazione di fabbricati, trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli, avviamento di giovani agricoltori e piccole aziende, cessione di aziende, avviamento di associazioni di produttori, impegni agro-climatico-ambientali, benessere animale, Natura 2000 e direttiva quadro sulle acque, vincoli naturali, agricoltura biologica, regimi di qualità, assistenza tecnica, cooperazione, gestione delle crisi e rischio, nonché altre misure rurali.

Schede settoriali per il settore forestale

Per il settore forestale l’allegato prevede schede per investimenti nello sviluppo forestale, Natura 2000 forestale, servizi silvo-climatico-ambientali, formazione e informazione, consulenza, cooperazione, avviamento di associazioni di produttori, aiuti per finalità ecologiche/protettive/ricreative, aiuti alla ricerca e alla ricomposizione fondiaria forestale. Le condizioni includono spesso piani di gestione forestale, limiti di intensità, esclusione di industrie collegate alla silvicoltura e obblighi di sostenibilità.

Schede per le zone rurali

Per le zone rurali, l’allegato disciplina aiuti agli investimenti, servizi di base e rinnovamento dei villaggi, avviamento di attività extra-agricole, impegni agro-climatico-ambientali per altri gestori di terreni, compensazioni Natura 2000, trasferimento di conoscenze, consulenza, adesione a regimi di qualità per cotone e prodotti alimentari, promozione, cooperazione e fondi di mutualizzazione. Sono previsti requisiti di piano aziendale, durata, rate decrescenti e limiti massimi in euro.