Regolamento (UE) 2023/1404

Avvio dell’inchiesta e fasi procedurali

L’inchiesta antidumping è stata aperta il 13 maggio 2022 su denuncia dello European Kegs Committee presentata il 31 marzo 2022 per conto dell’industria dell’Unione, ai sensi dell’articolo 5 del regolamento (UE) 2016/1036. La Commissione ha effettuato divulgazione preventiva, ha istituito dazi provvisori con il regolamento di esecuzione (UE) 2023/100 dell’11 gennaio 2023 e ha poi concluso la fase definitiva con ulteriori divulgazioni e osservazioni delle parti interessate.

Prodotto oggetto dell’inchiesta e prodotto in esame

Il prodotto riguarda fusti riutilizzabili in acciaio inossidabile, con determinate caratteristiche tecniche e dimensionali, usati per materie diverse da gas liquefatti, petrolio greggio e altri prodotti petroliferi. Il prodotto in esame è quello originario della Cina classificato nei codici NC ex 7310 10 00 ed ex 7310 29 90; sono esclusi, se importati separatamente, vari componenti e accessori.

Metodo di determinazione del valore normale

Per l’esistenza di distorsioni significative in Cina la Commissione ha applicato l’articolo 2, paragrafo 6 bis, del regolamento di base, costruendo il valore normale sulla base di dati esenti da distorsioni provenienti da un paese rappresentativo appropriato. È stato selezionato il Brasile e sono stati utilizzati dati di Metalurgica Mococa SA per SGAV e profitti; per alcune voci sono stati adottati dati IBGE e altre fonti statistiche, con adeguamenti specifici per lavoro, energia e materie prime.

Paese rappresentativo e fonti utilizzate

La Commissione ha ritenuto il Brasile paese rappresentativo appropriato perché presenta produzione del prodotto o di prodotti analoghi e dati disponibili ritenuti sufficientemente affidabili. Ha respinto le contestazioni dei produttori esportatori sul fatto che la Malaysia sarebbe stata più adatta. Per i fattori produttivi sono stati utilizzati, tra gli altri, dati su acciai inossidabili arrotolati, spinoni, bocchettoni, avanzi, costo del lavoro ed energia elettrica, con valori espressi in CNY per unità o per ora/kWh.

Margini di dumping definitivi

A seguito della revisione delle risultanze, i margini di dumping definitivi sono stati fissati al 69,6 % per Penglai Jinfu Stainless Steel Products Co., Ltd., al 62,6 % per Ningbo Major Draft Beer Equipment Co., Ltd., al 66,7 % per le altre società che hanno collaborato e al 69,6 % per tutte le altre società. La Commissione ha ritenuto alto il livello di cooperazione e ha applicato alle non collaborative il margine più elevato accertato.

Pregiudizio all’industria dell’Unione

La Commissione ha riconosciuto che l’industria dell’Unione è composta da otto produttori e che ha subito un pregiudizio notevole ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento di base. Ha rilevato caduta del consumo, riduzione del volume delle vendite, forte pressione sui prezzi, undercutting e underselling significativi, peggioramento della redditività e contrazione dei prezzi dell’industria dell’Unione, confermata anche dai dati del 2022 successivi al periodo d’inchiesta.

Nesso di causalità

La Commissione ha concluso che il pregiudizio è stato causato dalle importazioni oggetto di dumping dalla Cina e che gli altri fattori invocati, tra cui pandemia di COVID-19, calo della domanda, aumento dei costi dell’acciaio e andamento delle esportazioni dell’Unione, non interrompono il nesso causale. I dati del 2022 hanno rafforzato la conclusione che, con la ripresa del mercato, le importazioni cinesi hanno riconquistato forti quote di mercato a scapito dell’industria dell’Unione.

Livello delle misure e margine di pregiudizio

Ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 4, terzo comma, del regolamento di base, la Commissione ha considerato l’aumento delle importazioni nel periodo di comunicazione preventiva e ha applicato un fattore moltiplicatore pari a 1,1850 ai margini di pregiudizio. I dazi antidumping definitivi sono stati fissati al 69,6 %, 62,6 %, 66,7 % e 69,6 % rispettivamente per le categorie di società indicate nel dispositivo.

Riscossione dei dazi provvisori

Gli importi depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio ai sensi del regolamento di esecuzione (UE) 2023/100 sono riscossi definitivamente fino ai livelli dei dazi finali; gli importi versati in eccesso rispetto alle aliquote definitive sono svincolati.

Condizioni per l’applicazione dei dazi individuali e nuovi esportatori

Le aliquote individuali si applicano solo dietro presentazione di una fattura commerciale valida con la dichiarazione prescritta dal regolamento. È previsto un meccanismo per nuovi produttori esportatori cinesi che dimostrino di non aver esportato nel periodo dell’inchiesta, di non essere collegati a operatori soggetti alle misure e di aver esportato successivamente o di aver assunto un’obbligazione contrattuale irrevocabile di esportare quantitativi significativi nell’UE.

Modalità doganali e numero di pezzi

Per le dichiarazioni di immissione in libera pratica è richiesto di indicare anche il numero di pezzi dei prodotti importati, oltre al peso, se compatibile con la nomenclatura tariffaria. Se le merci sono danneggiate prima dell’immissione in libera pratica, il dazio è ridotto proporzionalmente al prezzo realmente pagato o pagabile.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.