Circolare numero 162 del 17-12-2004

Rilevazione delle retribuzioni contrattuali degli operai agricoli OTD e OTI al 30 ottobre 2004

La circolare disciplina la procedura annuale di rilevazione delle retribuzioni medie provinciali dei lavoratori agricoli a tempo determinato e a tempo indeterminato. L’obiettivo è quello di acquisire, per ciascuna provincia e per ciascun settore del comparto agricolo, i dati utili alla determinazione delle medie salariali da trasmettere al Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali per l’adozione del relativo decreto direttoriale.

Ambito di applicazione e finalità

La rilevazione riguarda gli operai agricoli a tempo determinato (O.T.D.) e a tempo indeterminato (O.T.I.) nei settori in cui si articola l’attività agricola, con riferimento alla situazione in vigore alla data del 30.10.2004. La raccolta dei dati avviene annualmente secondo la normativa vigente e secondo le indicazioni già fornite dalla circolare n. 190 del 31 dicembre 2002.

Coordinamento regionale e compiti delle Sedi

Alle Direzioni regionali è attribuito il coordinamento dell’intera attività di rilevazione per le province di competenza, nonché il controllo di calcolo e di merito dei dati elaborati dalle singole Sedi. Le Direzioni regionali devono inoltre verificare che i dati della contrattazione integrativa regionale siano rilevati in modo uniforme, con particolare riferimento:

• al settore idraulico-forestale;
• al settore cooperativo.

La circolare raccomanda che il Direttore regionale designi un coordinatore esperto nelle rilevazioni, incaricato dei controlli e del raccordo con la Direzione di Progetto. Ai Direttori di Sede è richiesto di avviare tempestivamente le operazioni, contattando subito le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro del comparto.

Termini e scadenze

La circolare fissa una sequenza temporale precisa:

• tutti gli adempimenti devono essere completati entro il 26 gennaio 2005;
• le Sedi regionali, dopo i controlli, devono trasmettere la documentazione alla Direzione di Progetto entro il 7 febbraio 2005;
• la trasmissione finale è funzionale all’emanazione del decreto direttoriale da parte del Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali.

Modulistica e supporti informatici

Per facilitare le operazioni di calcolo, l’Istituto rende disponibili nella cartella "Operai Agricoli" dell’area ftp indicata:

• RM1.xls;
• RM2.zip;
• i modelli 2004 per OTD e OTI.

Le tabelle contengono campi evidenziati in verde per l’inserimento dei dati e campi bianchi protetti contenenti formule automatiche. Qualora occorrano tabelle aggiuntive per altri settori non compresi tra quelli trasmessi, le Sedi possono duplicare quelle esistenti modificando le intestazioni nei campi predisposti. Gli importi finali ottenuti dalle elaborazioni devono essere riportati nelle tabelle finali OTD e OTI disponibili nella stessa cartella.

Principio di controllo sul salario medio finale

La circolare ribadisce che il salario medio finale non deve risultare inferiore a quello dell’anno precedente. Tale controllo vale come criterio di coerenza dell’elaborazione e deve essere verificato prima della trasmissione dei dati.

Settore tradizionale: modelli RM 1 e RM 2

Per il settore tradizionale, la circolare dettaglia le istruzioni di compilazione del Mod. 1 RM (retribuzioni medie O.T.D.) e del Mod. 2 RM (retribuzioni medie O.T.I.).

Per il Mod. 1 RM tradizionale, le colonne sono costruite per rilevare:

• i parametri professionali presenti nella provincia;
• i valori economici dei parametri, ovvero i minimi salariali di area dove i C.P.L. non siano stati rinnovati;
• gli importi giornalieri degli aumenti salariali provinciali o dell’integrazione provinciale;
• il terzo elemento al 30,44%;
• i totali per qualifica;
• le incidenze percentuali dei parametri, che devono sommare a 100 all’interno della qualifica;
• la retribuzione giornaliera per singola qualifica;
• le percentuali di incidenza numerica di Qualificati/Qualificati Super e Specializzati/Specializzati Super;
• il calcolo della retribuzione media giornaliera secondo i pesi previsti dalla L. n. 457/72.

Per il Mod. 2 RM tradizionale, riferito agli O.T.I., le istruzioni prevedono:

• indicazione dei parametri o, in mancanza di rinnovo dei C.P.L., dei minimi salariali di area in misura mensile;
• indicazione degli aumenti salariali provinciali o dell’integrazione provinciale;
• eventuali compensi in natura sostitutivi in denaro;
• eventuale valore sostitutivo dell’alloggio e annessi;
• scatti di anzianità con limite massimo di cinque;
• calcolo dei ratei di 13a e 14a mensilità;
• suddivisione dei totali in valori giornalieri;
• applicazione delle incidenze percentuali e dei pesi della L. n. 457/72 per ottenere la retribuzione media giornaliera.

Settore florovivaistico

Anche per il settore florovivaistico vengono fornite istruzioni distinte per O.T.D. e O.T.I.

Per il Mod. 1 RM florovivaistico (O.T.D.) si prevede:

• l’indicazione dei parametri professionali o, in assenza di rinnovo dei C.P.L., dei minimi salariali di area;
• l’inserimento degli aumenti salariali provinciali o dell’integrazione provinciale;
• il calcolo del terzo elemento al 30,44% sulla somma degli importi di colonna 2 e 3;
• la determinazione dei totali per qualifica;
• l’attribuzione delle incidenze percentuali per parametro, con totale pari a 100 nella singola qualifica;
• il calcolo della retribuzione giornaliera per qualifica e della retribuzione media giornaliera tramite i pesi della L. n. 457/72.

Per il Mod. 2 RM florovivaistico (O.T.I.) si richiede:

• l’indicazione dei parametri e dei relativi valori mensili;
• gli aumenti salariali provinciali o l’integrazione provinciale;
• gli scatti di anzianità, con limite massimo di cinque, valorizzati con le quote fisse mensili indicate;
• il calcolo dei ratei di 13a e 14a mensilità;
• la conversione in valore giornaliero dividendo per 26;
• l’applicazione delle incidenze percentuali per parametro e la determinazione della retribuzione media giornaliera;
• l’indicazione dell’indice percentuale di incidenza del settore florovivaistico sull’attività agricola provinciale.

Settore cooperative

Per il settore cooperative la circolare distingue i modelli O.T.D. e O.T.I.

Nel Mod. 1 RM cooperative (O.T.D.) devono essere riportati:

• gli importi del minimo retributivo nazionale conglobato in misura giornaliera;
• il terzo elemento calcolato al 30,44%;
• il totale del salario nazionale;
• il salario integrativo previsto per qualifica;
• il terzo elemento sul salario integrativo al 30,44%;
• la somma delle componenti per ottenere la retribuzione contrattuale giornaliera;
• le percentuali di incidenza numerica degli Specializzati e degli Specializzati Super, che devono complessivamente fare 100;
• il calcolo della retribuzione media giornaliera con i pesi della L. n. 457/72.

Nel Mod. 2 RM cooperative (O.T.I.) si devono indicare:

• il minimo retributivo nazionale conglobato mensile;
• l’incremento di cui al CCNL;
• il totale della retribuzione;
• il salario integrativo mensile;
• eventuali compensi in natura e valori sostitutivi dell’alloggio previsti dal C.I.P.L.;
• gli scatti di anzianità, con limite massimo di cinque;
• il relativo valore mensile;
• la somma dei diversi elementi retributivi;
• il calcolo dei ratei di 13a e 14a mensilità;
• la conversione giornaliera dividendo per 26.

Settore idraulico-forestale

Per il settore idraulico-forestale la circolare fornisce istruzioni specifiche sia per gli O.T.D. sia per gli O.T.I.

Nel Mod. 1 RM idraulico-forestale (O.T.D.) occorre riportare:

• il minimo retributivo nazionale conglobato;
• il terzo elemento sul minimo;
• la retribuzione giornaliera prevista dal CCNL, calcolata come retribuzione oraria per 6,5;
• il salario integrativo regionale, da calcolare giornalmente tramite il criterio retribuzione oraria per 169 diviso 26, ovvero per la Sardegna con il rapporto 156 diviso 26;
• il terzo elemento sul salario integrativo regionale al 31,36%;
• la somma delle componenti per ottenere la retribuzione contrattuale giornaliera;
• le percentuali di incidenza numerica degli Specializzati e degli Specializzati Super;
• il calcolo della retribuzione media giornaliera con i pesi della L. n. 457/72.

Nel Mod. 2 RM idraulico-forestale (O.T.I.) devono essere indicati:

• il minimo retributivo nazionale conglobato mensile;
• l’aumento mensile di cui al CCNL;
• il salario nazionale;
• il salario integrativo regionale mensile;
• gli scatti di anzianità, con limite massimo di cinque;
• il loro valore mensile, calcolato con le quote fisse previste per ciascuna qualifica;
• la somma delle componenti retributive;
• i ratei di 13a e 14a mensilità;
• la conversione in valore giornaliero dividendo per 26.

Operai avventizi della bonifica

L’allegato riporta anche le retribuzioni orarie in vigore dal 1° luglio 2004 per gli operai avventizi della bonifica, comprensive di diversi elementi storici e contrattuali, tra cui contingenza, elemento distinto della retribuzione e aumenti derivanti dagli accordi richiamati. Sono indicati i valori per:

• operaio comune;
• operaio qualificato;
• operaio specializzato;
• operaio inquadrato in 4ª f.f.

Allegati e documentazione cartacea richiesta

Alla trasmissione alla Direzione di Progetto devono essere allegati:

• i modelli RM 1 e RM 2 compilati per ciascun settore di attività;
• le sottoscrizioni dei funzionari compilatori, dei dirigenti delle sedi e dei rappresentanti delle sedi circoscrizionali, dell’INAIL e delle organizzazioni datoriali e sindacali;
• i verbali delle riunioni con tali rappresentanti;
• le note illustrative dei dati retributivi rilevati;
• i modelli OTD e OTI;
• una copia delle tabelle salariali vigenti al 30 ottobre 2004;
• una copia dei C.P.L. rinnovati nel corso dell’anno relativi ai settori produttivi agricoli operanti nella provincia.

Tabelle salariali di riferimento richiamate in allegato

L’allegato contiene anche i minimi salariali e le tabelle retributive di riferimento per i diversi comparti, tra cui:

• minimi salariali di area mensili per operai agricoli e orari per operai florovivaisti, in vigore dal 1° gennaio 2003;
• retribuzioni per operai forestali O.T.D. e O.T.I. in vigore dall’1.5.2004;
• minimi retributivi nazionali conglobati per cooperative e consorzi agricoli dall’1.4.2004;
• tabelle retributive giornaliere e orarie per O.T.D. e O.T.I. nei comparti cooperative, florovivaismo e idraulico-forestale.

Tali valori costituiscono la base operativa per la compilazione dei modelli e per la determinazione delle medie salariali provinciali.