Cassazione Civile, Sentenza n. 1637/2022 del 19/01/2022

Esito

La controversia

La società contribuente aveva proposto ricorso per cassazione avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale della Lombardia che aveva parzialmente accolto l'appello dell'Agenzia delle entrate relativo a un avviso di accertamento per imposte sui redditi e IVA (anno 2004). Nel corso del giudizio la società si è avvalsa della definizione agevolata prevista dall'art. 6 del decreto-legge 119/2018, depositando istanza di sospensione del giudizio e documentazione attestante il pagamento (quietanza della prima rata) e la richiesta di definizione relativa esattamente all'atto impositivo oggetto del processo (R1K03T300511/2008). Non essendo stato opposto diniego dall'Amministrazione né presentata istanza di trattazione nei termini previsti dalle disposizioni sulla definizione agevolata, è sorto il quesito se il processo dovesse proseguire o essere estinto in applicazione delle norme di definizione.

Norme richiamate

• decreto-legge 6 dicembre 2018, n. 119 (art. 6)

  L'art. 6 ha consentito alla contribuente di sospendere il giudizio e definire l'atto impugnato mediante la procedura di 'definizione agevolata'. La Corte ha interpretato che, una volta prodotte istanza e quietanza della prima rata e in assenza di diniego dell'Amministrazione o di istanza di trattazione nei termini previsti, il processo deve essere dichiarato estinto.

Massime di principio

• La presentazione valida dell'istanza di definizione agevolata accompagnata dalla prova del pagamento previsto (es. quietanza della prima rata) e dalla richiesta di sospensione è idonea a determinare, salvo opposizione nei termini da parte dell'Amministrazione, l'estinzione del giudizio relativo all'atto definito.
• L'Amministrazione finanziaria deve esprimersi tempestivamente (con diniego) o promuovere la ripresa del processo entro i termini specificati dalla norma; la mancata azione nei termini comporta conseguenze favorevoli al contribuente (estinzione del processo).
• Chi intende proseguire il contenzioso dopo la definizione agevolata deve vigilare sui termini procedurali previsti dalla norma: la mancata presentazione delle istanze nei termini stabiliti fa venir meno la possibilità di proseguire il giudizio.
• La documentazione deve chiaramente riferirsi all'atto impugnato (identificazione dell'atto/numero) perché la sospensione e la successiva estinzione operino rispetto al processo in corso.
• L'estinzione del giudizio per definizione agevolata non determina automaticamente la pronuncia sul merito delle questioni impugnate: la causa si estingue per sopravvenuto adempimento/definizione e le spese possono rimanere a carico delle parti.