Sentenza n. 11424/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego ministeriale dell'istanza di riconoscimento, ai sensi dell'art. 16, comma 1, del d.lgs. n. 206/2007, del titolo di formazione sul sostegno conseguito in Spagna, nonché il parere negativo del Ministero dell'Università e della Ricerca e il conseguente provvedimento di esclusione dalla I fascia delle Graduatorie Provinciali di supplenza della Provincia di Palermo. Il ricorso era volto all'annullamento degli atti, previa sospensione della loro efficacia. Il TAR aveva accolto la domanda cautelare con ordinanza n. 5843/2025. Nelle more, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione di merito, essendo stata ammessa al percorso integrativo INDIRE per il riconoscimento del titolo conseguito all'estero.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il Collegio ha ritenuto decisiva l'espressa dichiarazione della difesa della ricorrente circa la sopravvenuta assenza di un interesse attuale alla prosecuzione del giudizio. In applicazione del principio dispositivo, il giudice non può decidere nel merito una controversia rispetto alla quale la parte dichiara di non avere più interesse. Le spese di giudizio sono state compensate in considerazione delle circostanze e della peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse

  La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, dichiarata dalla parte ricorrente, impone la definizione del giudizio mediante declaratoria di improcedibilità.

• art. 16, comma 1, d.lgs. n. 206/2007

  Costituiva la base normativa dell'istanza di riconoscimento del titolo di specializzazione conseguito all'estero; il giudice non ne ha esaminato nel merito l'applicazione.

• art. 10-bis l. n. 241/1990

  Richiamato quale fondamento del preavviso di rigetto impugnato; la questione non è stata esaminata per l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• La dichiarazione espressa del difensore, riferibile alla parte assistita, circa la sopravvenuta assenza di interesse attuale alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.
• In applicazione del principio dispositivo, quando la parte dichiara di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio, il giudice amministrativo non può procedere d'ufficio all'esame del merito della controversia.
• L'ammissione nelle more del giudizio a un percorso amministrativo idoneo a conseguire il risultato perseguito con il ricorso può determinare la sopravvenuta carenza dell'interesse alla decisione, se la parte la dichiara espressamente.

Come è indicizzato