Circolare numero 115 del 29-11-2018

Sistemazione delle posizioni assicurative del personale della Polizia di Stato in Nuova Passweb

La circolare interviene sulla gestione delle posizioni assicurative del personale della Polizia di Stato in fase di pensionamento, dopo il completamento del passaggio all’applicativo Nuova Passweb e delle attività formative rivolte agli uffici competenti. L’obiettivo è assicurare la corretta alimentazione del conto assicurativo e la sua utilizzazione diretta ai fini pensionistici e del trattamento di fine servizio.

Ambito di applicazione e contesto operativo

A seguito dell’analisi delle posizioni presenti nella banca dati dell’Istituto, sono emerse criticità sia sul piano giuridico sia su quello economico. Per questo motivo, nelle more della sistemazione massiva già avviata dal Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - d’intesa con l’Istituto, gli uffici amministrativo-contabili delle Questure e degli altri Reparti, nonché i Servizi Contabilità e Gestione Finanziaria delle Prefetture, devono intervenire sulle posizioni assicurative tramite Nuova Passweb.

L’intervento richiesto riguarda il personale della Polizia di Stato in fase di pensionamento e concerne, in via ordinaria, il periodo compreso dalla data di assunzione in servizio fino al 30 settembre 2012. In tale arco temporale occorre verificare la congruenza e la completezza dei dati acquisiti ed effettuare le eventuali correzioni necessarie.

Ripartizione temporale delle attività di sistemazione

La circolare distingue chiaramente le competenze in base ai periodi contributivi:

• fino al 30 settembre 2012, la sistemazione è demandata agli uffici competenti tramite Nuova Passweb;
• dal 1° ottobre 2012 al 31 dicembre 2014, la sistemazione sarà effettuata con attività massiva da parte dell’Amministrazione;
• dal 1° gennaio 2015 in avanti, l’eventuale sistemazione sarà curata dal MEF/NOIPA.

In questo modo, le informazioni presenti nella posizione assicurativa, integrate con i dati dell’ultimo miglio, risultano direttamente utilizzabili per la determinazione del trattamento pensionistico.

Nuova procedura di liquidazione delle pensioni

Per le cessazioni dal servizio con decorrenza 1° gennaio 2019, i trattamenti pensionistici del personale della Polizia di Stato saranno liquidati esclusivamente con la nuova procedura SIN 2. La liquidazione farà diretto riferimento alle informazioni contenute nel conto assicurativo dell’iscritto e viene superato definitivamente l’utilizzo del modello PA04.

La circolare precisa inoltre che, dopo il primo pagamento delle pensioni liquidate con la nuova procedura, eventuali ulteriori riliquidazioni a qualsiasi titolo potranno essere effettuate solo in base a nuove disposizioni dell’Istituto, da emanarsi successivamente alla sistemazione massiva delle posizioni assicurative.

Attività da svolgere in Nuova Passweb

Per i pensionandi della Polizia di Stato con trattamento decorrente dal 1° gennaio 2019, gli operatori devono utilizzare Nuova Passweb e gli strumenti acquisiti durante la formazione per svolgere una serie di attività puntuali, finalizzate alla corretta individuazione delle retribuzioni imponibili e dei benefici connessi. In particolare, occorre gestire separatamente i benefici di cui all’articolo 4 del D.lgs. n. 165/1997, l’indennità di aeronavigazione e l’indennità di imbarco.

Le attività elencate dalla circolare sono le seguenti:

• verifica delle sovrapposizioni di periodi ed eventuale correzione;
• verifica della situazione giuridica fino al 31 dicembre 1992;
• completa sistemazione del periodo dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 2004;
• sistemazione della situazione giuridico-economica dal 1° gennaio 2005 al 30 settembre 2012;
• presa d’atto della situazione giuridico-economica dal 1° ottobre 2012 al 31 dicembre 2014 e dal 1° gennaio 2015 in poi;
• attribuzione delle maggiorazioni;
• inserimento dei provvedimenti ante-subentro;
• anticipo DMA fino alla cessazione;
• acquisizione dei dati di ultimo miglio.

Anticipo DMA

La circolare chiarisce che l’anticipo DMA è ammesso per un periodo complessivo non superiore a 8 mesi. Esso può essere utilizzato esclusivamente per coprire l’assenza di denunce comprese tra l’ultima registrata in posizione assicurativa e la denuncia relativa alla data di cessazione del servizio.

Non è invece possibile usare l’anticipo DMA per colmare lacune contributive cui seguano periodi per i quali sia stata regolarmente presentata denuncia tramite ListaPosPa.

Ultimo miglio e dati utili alla liquidazione

Per ultimo miglio si intende l’insieme dei dati pensionistici necessari sia alla liquidazione della quota A di pensione sia alla valorizzazione di specifiche disposizioni normative da gestire in sede di pensione. La circolare richiama, tra gli altri:

• la maggiorazione della base pensionabile ai sensi dell’art. 4 del D.lgs. n. 165/1997;
• i benefici per gli ex combattenti previsti dalla legge n. 336/1970;
• l’indennità di aeronavigazione.

Con l’ultimo anticipo, l’Amministrazione certifica nella procedura Nuova Passweb la prevista cessazione dal servizio del dipendente.

TFS e future istruzioni operative

Per la trasmissione dei dati utili al trattamento di fine servizio, in sostituzione del modello PA04, e per le modalità di riliquidazione delle pensioni, la circolare rinvia a successive istruzioni operative.

Nel frattempo, gli uffici amministrativi competenti del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - devono comunque procedere, per i propri amministrati, alla sistemazione tramite Nuova Passweb anche dei periodi utili alla liquidazione del TFS.