Circolare numero 85 del 15-06-2011

Emissione massiva MAV per i contributi dei lavoratori domestici

La circolare disciplina l’attivazione di un servizio di emissione massiva dei MAV destinato al pagamento dei contributi dei lavoratori domestici. Il servizio è pensato per agevolare i soggetti abilitati che assistono i datori di lavoro domestico e consente di trasmettere all’INPS i dati necessari al calcolo dei contributi, ottenendo in risposta i MAV generati dall’Istituto.

Ambito e finalità del servizio

L’INPS richiama la precedente circolare n. 49 del 13 marzo 2011, con la quale era già stata introdotta la possibilità di pagare i contributi domestici tramite MAV, emessi dalla Banca Popolare di Sondrio mediante procedura interbancaria standardizzata. Il nuovo servizio massivo si inserisce in questo quadro e nasce per semplificare la gestione dei pagamenti quando i rapporti di lavoro domestico subiscono variazioni che incidono sull’importo dovuto, come permessi non retribuiti, straordinari, cessazioni o altre modifiche intervenute nel corso del rapporto.

Soggetti destinatari e requisiti soggettivi

Possono richiedere l’accesso esclusivamente i soggetti di cui all’art. 1, comma 1, della legge 11 gennaio 1979, n. 12. Rientrano pertanto:

• gli iscritti all’albo dei consulenti del lavoro;
• gli iscritti agli albi degli avvocati, dei dottori commercialisti, dei ragionieri e periti commerciali, a condizione che abbiano effettuato la comunicazione prevista ai Servizi Ispezione del Lavoro delle Direzioni provinciali del lavoro del territorio in cui intendono svolgere gli adempimenti.

I richiedenti devono inoltre dichiarare, ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, di aver ricevuto specifica delega dai datori di lavoro domestico per conto dei quali operano.

Modalità di adesione

Per aderire al servizio, il soggetto mittente abilitato deve compilare e sottoscrivere l’apposito modulo allegato alla circolare e pubblicato sul sito istituzionale dell’INPS nella sezione dedicata a aziende, consulenti e professionisti. Il modulo deve essere inviato, con le modalità previste dall’art. 38, comma 3, del DPR 445/2000, unitamente a copia del documento di identità del sottoscrittore, all’indirizzo di posta elettronica indicato dall’Istituto.

Gli iscritti agli albi degli avvocati, dei dottori commercialisti, dei ragionieri e dei periti commerciali devono allegare anche copia della comunicazione resa ai Servizi Ispezione del Lavoro, come richiesto per l’abilitazione all’esercizio degli adempimenti per i datori di lavoro domestico.

Caratteristiche tecniche del flusso

Il servizio è strutturato come flusso telematico di scambio file in formato XML tramite protocollo sFTP - Secure File Transfer Protocol - tra il soggetto mittente e l’Istituto. Per l’utilizzo è richiesto un indirizzo IP pubblico e statico e l’impiego delle credenziali di accesso fornite dall’INPS al momento dell’adesione.

L’elaborazione avviene per fasi successive:

• trasmissione dei file XML contenenti i rapporti di lavoro dei datori gestiti;
• validazione dei file secondo lo schema XSD rilasciato dall’INPS;
• produzione degli esiti di ricezione e controllo formale;
• acquisizione dei dati formalmente corretti nella base dati centrale;
• calcolo dei contributi per i rapporti validati e richiesta di generazione del MAV al servizio bancario;
• ricezione dei dati dei MAV e generazione massiva dei PDF da archiviare nei database dell’Istituto;
• invio di una mail al referente tecnico del soggetto mittente per segnalare la disponibilità dei PDF e consentire il prelievo del file compresso contenente i MAV tramite sFTP.

La circolare precisa che l’esito OK attesta la ricezione del flusso formalmente corretto, mentre l’esito KO segnala errori di formato di uno o più rapporti di lavoro, che vengono scartati senza impedire l’accettazione degli altri rapporti formalmente corretti dello stesso mittente. Lo scarto è quindi puntuale e non massivo.

Sul sito INPS sono disponibili l’ultima versione del documento tecnico con le specifiche del servizio e gli schemi di validazione dei dati in formato XSD.

Soglia minima di accesso

Per esigenze di efficienza e sostenibilità dei costi, il servizio è inizialmente riservato ai soggetti che gestiscono almeno 1000 rapporti di lavoro a trimestre. La soglia potrà essere in futuro rivista e adeguata in base a parametri di efficienza già consolidati.

Schedulazione trimestrale e scadenze

Il servizio segue una cadenza trimestrale, in corrispondenza delle scadenze previste per il pagamento dei contributi dei lavoratori domestici:

• 10 aprile;
• 10 luglio;
• 10 ottobre;
• 10 gennaio.

Per ciascuna scadenza sono previsti due scambi indicativi:

• il primo il giorno 23 del mese precedente;
• il secondo il giorno 27 del mese precedente.

Le date devono essere confermate trimestre per trimestre sulla base delle festività e dei conseguenti tempi di elaborazione. Il mancato rispetto dei termini comporta l’impossibilità di elaborare i dati inviati e, quindi, l’impossibilità di fruire del servizio.