Ordinanza n. 16465/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il decreto ministeriale che ha fissato in 72 i posti destinati in Lombardia alla graduatoria del concorso ordinario DDG n. 2788/2023, lamentando il mancato reintegro di 98 posti residui non restituiti nell’a.s. 2024/2025, l’esclusione dagli accantonamenti dei candidati idonei inseriti nelle graduatorie divenute permanenti ai sensi dell’art. 1, comma 527, l. n. 207/2025 e la violazione dell’impegno a riservare i posti pre-mobilità agli ordinaristi. Ha inoltre contestato gli atti dell’USR Lombardia, compresi i decreti del 21 agosto 2026 sulle assunzioni e del 15 luglio 2026 sulla mobilità interregionale, per avere assegnato soltanto 72 posti alla graduatoria ordinaria, consentito ingressi in mobilità e omesso la sua immissione in ruolo nell’a.s. 2026/2027. Ha chiesto l’annullamento degli atti, l’accertamento del diritto alla nomina, in subordine l’accantonamento di almeno un posto, e la retrodatazione degli effetti giuridici della nomina al 1° settembre 2026.

La decisione

Il TAR non ha deciso la domanda cautelare né i motivi di merito. Ha disposto l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i controinteressati mediante pubblici proclami sul sito dell’Amministrazione, entro 15 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, con deposito della prova entro i successivi 5 giorni; entrambi i termini sono perentori e la loro inosservanza è prevista a pena di improcedibilità. Ha inoltre rilevato d’ufficio dubbi sulla giurisdizione amministrativa, e quindi sull’ammissibilità del ricorso, limitatamente alle impugnazioni degli atti regionali di attuazione, assunzione e mobilità (punti 2, 3, 4 e 5 dell’epigrafe), perché attinenti alla fase delle assunzioni e delle immissioni in ruolo. Ha assegnato alle parti 30 giorni per memorie sulla questione ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a. e rinviato la prosecuzione della fase cautelare al 9 dicembre 2026, senza pregiudicare la decisione in rito.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Ritenuto di sottoporre sin d’ora la questione al contraddittorio delle parti ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a. e di assegnare alle stesse il termine di trenta giorni dalla comunicazione della presente ordinanza per presentare memorie sul punto.

  La questione rilevata d’ufficio deve essere sottoposta al contraddittorio delle parti, alle quali va assegnato un termine per presentare memorie prima della decisione.

Massime di principio

• Quando il giudice rileva d’ufficio una questione di giurisdizione o di ammissibilità suscettibile di incidere sul giudizio, deve sottoporla al contraddittorio delle parti e assegnare loro un termine per memorie prima di deciderla.
• Se il ricorso coinvolge una pluralità di controinteressati, il giudice può disporre l’integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami sul sito web dell’Amministrazione e fissare termini perentori per la notificazione e il deposito della relativa prova, a pena di improcedibilità.

Come è indicizzato