L.R. Marche 12/2020

Misure urgenti regionali per l’emergenza COVID-19

La legge regionale introduce misure straordinarie, limitate alla Regione, per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19. Interviene su tributi regionali, su un debito fuori bilancio connesso all’allestimento di un ospedale da campo e sulla gestione delle erogazioni liberali destinate al superamento dell’emergenza.

Sospensione di adempimenti e versamenti dei tributi regionali

Per i soggetti con residenza, sede legale o sede operativa nel territorio regionale sono sospesi gli adempimenti e i versamenti relativi ai tributi regionali elencati nell’allegato, con scadenza compresa tra l’8 marzo 2020 e il 30 giugno 2020. La sospensione opera quindi solo per quel periodo e per i tributi indicati nell’elenco allegato.

I versamenti sospesi devono essere effettuati in un’unica soluzione entro il 31 luglio 2020, senza applicazione di sanzioni o interessi. La norma esclude il rimborso di quanto eventualmente già versato. Il medesimo termine del 31 luglio 2020 si applica anche agli adempimenti sospesi.

Rateizzazione dei debiti tributari regionali

Per i contribuenti residenti o con sede legale o operativa nel territorio regionale è sospesa anche la riscossione delle rate in scadenza tra il 31 marzo 2020 e il 30 giugno 2020 relative a debiti tributari per i quali la Regione abbia già concesso la rateizzazione. Il pagamento delle rate residue riprende dal 31 luglio 2020.

Poteri della Giunta regionale in caso di evoluzione dell’emergenza

La Giunta regionale può disporre, con propria deliberazione e previo parere della Commissione assembleare competente, un’ulteriore sospensione o un differimento dei termini previsti per adempimenti, versamenti e rateizzazioni. Il potere è espressamente collegato all’evolversi dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.

Riconoscimento del debito fuori bilancio

La legge riconosce legittimo, ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera e), del d.lgs. 118/2011, un debito fuori bilancio di 250.000 euro. Il debito riguarda l’attivazione, mediante procedura di somma urgenza, del servizio di ospitalità per il personale della Marina Militare impiegato nell’ospedale da campo da installare presso l’ospedale di Jesi per fronteggiare l’emergenza sanitaria COVID-19.

Erogazioni liberali per sanità e protezione civile

La Regione disciplina l’utilizzo delle erogazioni liberali connesse alla solidarietà per l’emergenza COVID-19, nel quadro dell’art. 99 del d.l. 18/2020. Le somme affluite ai conti correnti appositamente istituiti sono destinate a interventi in ambito sanitario e di protezione civile finalizzati al superamento dell’emergenza.

La Giunta regionale deve definire criteri e modalità di attuazione, nel rispetto di tali finalità. L’impiego delle donazioni deve essere rendicontato e reso pubblico sul sito istituzionale della Regione.

Disposizioni finanziarie

La legge stabilisce che dalla sospensione dei tributi regionali non derivano nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale. Per il debito fuori bilancio è autorizzata per il 2020 la spesa di 250.000 euro, coperta mediante risorse già iscritte nel bilancio 2020/2022; la corrispondente autorizzazione di spesa della legge regionale sul turismo è ridotta di pari importo.

Le erogazioni liberali sono iscritte tra le entrate extratributarie del bilancio 2020/2022 e le spese per i relativi interventi sono allocate nelle missioni di protezione civile e tutela della salute. La Giunta è autorizzata ad apportare le variazioni di bilancio necessarie per l’attuazione della legge.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Tributi regionali interessati dalla sospensione

• Tasse sulle concessioni regionali in materia di caccia, pesca e tartufi
• Imposta regionale sulle concessioni statali per l’occupazione e l’uso dei beni del patrimonio indisponibile dello Stato
• Imposta regionale sulle concessioni statali dei beni del demanio marittimo
• Tassa per l’abilitazione all’esercizio professionale
• Tassa automobilistica
• Tassa regionale per il diritto allo studio universitario
• Tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi
• Tariffa fitosanitaria