Regolamento (UE) 2023/886

Modifica delle misure restrittive per il Myanmar/Birmania

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/886 interviene sul regime sanzionatorio dell’Unione relativo al Myanmar/Birmania, aggiornando l’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013. Il provvedimento si colloca nel quadro delle misure restrittive adottate in considerazione della situazione politica e dei gravi abusi dei diritti umani seguiti al colpo di Stato militare del 1o febbraio 2021.

Contesto e finalità

Il Consiglio afferma di aver riesaminato l’elenco dei soggetti soggetti a misure restrittive e di aver riscontrato la necessità di modificare le informazioni relative a 24 persone e a un’entità. Le motivazioni riportate nell’allegato richiamano, in modo ricorrente, il coinvolgimento nel colpo di Stato, nel funzionamento del Consiglio di amministrazione dello Stato, nella repressione di oppositori e manifestanti, nonché in gravi violazioni dei diritti umani e in azioni che compromettono la democrazia e lo Stato di diritto.

Ambito dell’intervento

L’intervento non crea un nuovo regime, ma aggiorna le voci dell’elenco contenuto nell’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013, l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi di cui all’articolo 4 bis. Le modifiche riguardano sia persone fisiche sia una persona giuridica/entità, con sostituzione integrale delle relative voci.

Obbligo di aggiornamento dell’allegato IV

L’articolo 1 prevede la modifica dell’allegato IV conformemente all’allegato del regolamento di esecuzione. Sul piano pratico, ciò comporta l’aggiornamento dei dati identificativi e dei motivi di inserimento dei soggetti elencati, che restano sottoposti alle misure restrittive previste dal regolamento base.

Persone fisiche interessate

L’allegato sostituisce le voci di 24 persone, tra cui alti ufficiali del Tatmadaw, membri del Consiglio di amministrazione dello Stato e ministri del governo insediato dopo il colpo di Stato. Le motivazioni evidenziano, a seconda dei casi, responsabilità per:

• atrocità e gravi violazioni dei diritti umani contro la popolazione Rohingya nello Stato di Rakhine;
• repressione di civili e manifestanti pacifici, arresti e detenzioni arbitrarie;
• limitazioni alla libertà di espressione, all’accesso alle informazioni e alla libertà di riunione;
• partecipazione alle decisioni del Consiglio di amministrazione dello Stato e sostegno al rovesciamento del governo democraticamente eletto;
• atti repressivi, propaganda, controllo dei media e restrizioni su internet;
• responsabilità per bombardamenti, attacchi militari e altre violenze su larga scala.

In diversi casi sono riportate anche date di inserimento nell’elenco originario, cariche attuali o pregresse e dati identificativi quali data di nascita, cittadinanza, numeri di documento e alias.

Entità interessata: Forest Products Joint Venture Corporation Limited

La voce relativa a Forest Products Joint Venture Corporation Limited viene sostituita con una descrizione più dettagliata. L’entità è qualificata come joint venture attiva nel settore del legname, in particolare nella trasformazione di teak e legno duro. Il testo sottolinea che, pur essendo formalmente una società pubblica, è controllata dallo Stato tramite partecipazioni detenute dal ministero competente e dalla Myanma Timber Enterprise, nonché tramite la facoltà di nominare la maggioranza del consiglio di amministrazione.

Dopo il colpo di Stato, il regime militare avrebbe acquisito il controllo delle imprese di Stato e ne trarrebbe vantaggio. La FPJVC viene dunque considerata sotto il controllo del Tatmadaw e fonte di introiti a suo favore, contribuendo alla capacità del regime di proseguire attività che compromettono democrazia e Stato di diritto.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo ribadisce inoltre la sua diretta applicabilità in tutti gli Stati membri, con effetto immediato dal 28 aprile 2023.