Circolare numero 71 del 2-4-1996

Controllo dell'esistenza in vita dei pensionati residenti all'estero che riscuotono tramite delegato in Italia

La circolare disciplina una procedura specifica per il controllo dell'esistenza in vita dei pensionati residenti all'estero che percepiscono la pensione tramite delegato in Italia. L'obiettivo è assicurare la regolarità dei pagamenti dei ratei pensionistici, adeguando i controlli alle nuove modalità di ordinazione bimestrale dei pagamenti e demandando gli accertamenti direttamente alle Sedi INPS.

Ambito di applicazione

La misura riguarda soltanto i pensionati residenti all'estero che riscuotono tramite delegato in Italia. Per tali soggetti le Sedi devono ricevere direttamente la documentazione attestante l'esistenza in vita, senza che la stessa venga gestita tramite canali diversi da quelli indicati dalla circolare.

Termini di presentazione della documentazione

Per l'anno 1996 la documentazione deve pervenire alle Sedi entro il 30 giugno 1996. La circolare prevede poi che, dal 1997 e per gli anni successivi, l'accertamento venga effettuato in occasione del pagamento del secondo rateo annuale e che la documentazione debba arrivare entro il 30 aprile di ciascun anno. È precisato inoltre che la documentazione deve essere inviata entro le scadenze previste anche se, nel corso dell'anno, il pensionato abbia già riscosso personalmente uno o più ratei precedenti.

Documentazione richiesta

Le tipologie di documentazione ammesse variano in base al luogo di residenza del pensionato:

• per i residenti nell'Unione europea, certificazione o dichiarazione autenticata di esistenza in vita prevista dal Paese di residenza;
• per i residenti fuori dall'Unione europea, certificazione o dichiarazione autenticata di esistenza in vita prevista dal Paese di residenza, convalidata dal Consolato italiano;
• per i cittadini italiani residenti all'estero, dichiarazione di esistenza in vita autenticata dal Consolato italiano.

Per i titolari di pensione di reversibilità, la certificazione o dichiarazione deve attestare anche la persistenza dello stato vedovile al momento della dichiarazione.

Adempimenti operativi delle Sedi INPS

Le Sedi che gestiscono pensioni di questo tipo devono predisporre, tramite il programma 4444, una lista ordinata per categoria e numero di certificato di pensione dei residenti all'estero che riscuotono in Italia tramite delegato. Devono inoltre riprodurre e diffondere l'avviso spersonalizzato presso gli uffici pagatori postali e bancari che erogano le pensioni e inviare la lettera in raccomandata A.R. al domicilio estero del pensionato e al domicilio del delegato.

Sulle cartoline di avviso di ricevimento devono essere indicati preventivamente, a cura della Sede, la categoria e il numero della pensione, così da consentirne l'ordinamento e l'archiviazione al momento della restituzione.

Verifica della documentazione e annotazioni

Alla ricezione delle attestazioni di esistenza in vita, l'operatore incaricato deve verificarne la regolarità e annotare sull'elenco, accanto al nominativo interessato, la dicitura "vivente", con firma e data. Qualora la documentazione pervenga successivamente alla sospensione, deve essere annotata la dicitura "ripristino del pagamento" con firma e data, secondo la medesima procedura di registrazione.

Sospensione e ripristino dei pagamenti

Se entro il termine fissato non perviene la documentazione di esistenza in vita, oppure se la documentazione non è regolare, deve essere disposta immediatamente la sospensione dei pagamenti. I pagamenti sono poi ripristinati non appena la documentazione richiesta perviene alla Sede.

Accertamenti successivi e profili di responsabilità

Per le pensioni sospese, le Sedi devono avviare gli opportuni accertamenti finalizzati al recupero di eventuali indebiti e, se i fatti possono integrare ipotesi di reato, inoltrare rapporto all'autorità giudiziaria. La circolare prevede inoltre che, per agevolare l'accertamento nei casi resi difficili dalla permanenza all'estero del pensionato, la Sede possa convocare il delegato alla riscossione per acquisire notizie e chiarimenti utili.

Ruolo dei delegati e comunicazioni ai pensionati

L'avviso allegato invita i delegati a informare i pensionati residenti all'estero degli adempimenti richiesti e a favorire l'invio della documentazione alla Sede INPS competente. Se il delegato rileva che l'indirizzo del pensionato non è corretto, deve comunicare alla Sede l'indirizzo attuale esatto e informare il pensionato delle formalità necessarie per garantire la continuità dei pagamenti.