Sentenza del 26/07/2016 n. 4935 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

È stata contestata la legittimità della cartella di pagamento per l’omessa sottoscrizione da parte dell’esattore. Il ricorrente sosteneva, in sostanza, che l’assenza della firma rendesse l’atto invalido o inesistente.

Norme richiamate

• Art. 25 del d.P.R. n. 602/1973

  La cartella deve essere redatta secondo il modello approvato con decreto ministeriale; la norma non impone, quale requisito di validità, la sottoscrizione dell’esattore.

• Cassazione, sentenze n. 8613/2011 e n. 14894/2008

  La giurisprudenza conferma che la mancanza della sottoscrizione dell’esattore non comporta l’invalidità della cartella quando l’atto è conforme al modello normativamente previsto.

Massime di principio

• La cartella di pagamento non è invalida soltanto perché manca la firma dell’esattore, se è stata formata secondo il modello previsto dalla legge.
• Per contestare efficacemente una cartella occorre allegare specifici vizi sostanziali o formali previsti dalla normativa; la sola assenza della sottoscrizione, in questo contesto, non è sufficiente.
• La conformità dell’atto al modello ministeriale e la presenza degli elementi necessari a identificare la pretesa tributaria possono rendere superflua la sottoscrizione autografa.
• Il principio riguarda il vizio specifico dell’omessa firma e non esclude la possibilità di contestare altri difetti della cartella, come l’inesistenza della notifica, la carenza di motivazione, l’errata quantificazione o la prescrizione del credito.