Cassazione Civile, Sentenza n. 5556/2023 del 22/02/2023

Esito

La controversia

Dalla breve dicitura "in fase di valutazione oscuramento" si desume che la questione riguarda una valutazione preliminare circa l'oscuramento o la rimozione di contenuti (es. su piattaforma online o ordine di blocco). Non sono forniti dettagli sulle parti né sulle specifiche ragioni (violazione di diritti, ordine dell'autorità, richiesta di terzi, ecc.).

Norme richiamate

• Art. 21 Costituzione (libertà di manifestazione del pensiero)

  Nelle valutazioni su oscuramento di contenuti va bilanciata la libertà di espressione con altri diritti; l'oscuramento può essere giustificato solo se proporzionato e previsto dalla legge

• Regolamento (UE) 2016/679 - GDPR

  Se l'oscuramento riguarda dati personali, occorre valutare il diritto alla protezione dei dati, l'eventuale base giuridica per il trattamento e gli obblighi di cancellazione o limitazione

• D.lgs. 70/2003 (Codice sul commercio elettronico / recepimento ePrivacy/e-Commerce)

  Disciplina responsabilità degli hosting provider e procedure di rimozione/oscura su segnalazione; l'autorità o il provider possono intervenire in presenza di contenuti illeciti, rispettando procedure e garanzie

• Normativa sul diritto d'autore (es. legge sul diritto d'autore)

  Gli obblighi di rimozione/oscuro possono essere motivati da violazioni di copyright; le misure devono rispettare procedure di notifica e contronotifica ove previste

Massime di principio

• 1) "Fase di valutazione" indica normalmente un provvedimento preliminare: non è una decisione definitiva, e chi subisce l'oscuramento può avere rimedi di impugnazione o richiesta di riesame.
• 2) L'oscuramento deve rispettare il principio di proporzionalità: la misura adottata deve essere adeguata e limitata rispetto al pregiudizio che si intende evitare.
• 3) Trasparenza e motivazione: la parte che ordina o esegue l'oscuramento dovrebbe fornire motivazioni chiare e, quando possibile, notificare l'interessato con indicazione dei rimedi disponibili.
• 4) Bilanciamento di interessi: valutare sempre il conflitto tra libertà di espressione e altri diritti (privacy, reputazione, ordine pubblico, diritti d'autore) e applicare criteri giuridici consolidati per il bilanciamento.
• 5) Procedure e garanzie processuali: verificare se la normativa impone procedure di notifica, contronotifica, termini per la decisione e possibilità di misura provvisoria/urgente; l'assenza di tali garanzie può rendere la misura impugnabile.
• 6) Ruolo del provider vs autorità pubblica: se l'oscuramento è disposto da un'autorità pubblica, si applicano regole amministrative e giurisdizionali; se è il provider su segnalazione privata, rilevano i termini contrattuali e la disciplina della responsabilità degli hosting provider.
• 7) Documentare le prove: chi chiede o contesta l'oscuramento deve produrre elementi probatori rilevanti; l'istruttoria deve valutare l'esistenza di illiceità in modo motivato.
• 8) Rimedi: in situazioni simili si devono verificare i rimedi disponibili (ricorso amministrativo, opposizione, azione giudiziaria) e i termini per esercitarli.