Cassazione Civile, Sentenza n. 16397/2021 del 10/06/2021

Esito

La controversia

I ricorrenti impugnavano la stima dell'indennità d'esproprio relativa a terreni e fabbricati nel comune di Caravaggio, contestando i criteri e i risultati dell'elaborato peritale (c.t.u.): mancata applicazione del metodo sintetico-comparativo, errata quantificazione delle superfici e dei valori unitari, valutazione del deprezzamento della proprietà residua per effetto di vincoli (fascia di rispetto autostradale) e per la presunta incidenza di un vincolo ferroviario TAV, nonché la rilevanza e ammissibilità di osservazioni critiche tardive relative alla titolarità dell'azienda agricola e all'incidenza di altri vincoli.

La decisione

In sede di appello la Corte distrettuale, con parziale accoglimento dell'opposizione, rideterminò l'indennità portandola a euro 1.242.011,64 dopo correzioni puntuali alla stima c.t.u. (tra cui rettifiche sul valore di alcuni fabbricati, applicazione di percentuali di svalutazione ai fabbricati A e B e computo del fabbricato C come demolito). Avverso tale sentenza i ricorrenti hanno proposto ricorso per cassazione con otto motivi. Tuttavia, in Cassazione il giudizio è stato dichiarato estinto per rinuncia al ricorso depositata dalle parti, accettata e sottoscritta dal resistente, con patto di compensazione delle spese (quindi il procedimento di legittimità si è estinto senza pronuncia sul merito delle censure formulate in cassazione).

Norme richiamate

• D.P.R. n. 327/2001 (Regolamento espropriazioni)

  art. 54; artt. 32, 33, 34; art. 38

  Norme sul procedimento e sui criteri di stima dell'indennità d'esproprio: il giudice e il c.t.u. devono applicare i metodi valutativi idonei (es. metodo comparativo o sintetico-comparativo) in relazione agli elementi acquisiti; l'art.33 disciplina l'indennizzo per espropriazione parziale e la valutazione del deprezzamento della residua proprietà

• D.Lgs. n. 150/2011

  Richiamato in relazione alle norme procedurali connesse alla materia dell'esproprio e alla competenza del concessionario; qui usato come norma di riferimento procedurale

• Codice di Procedura Civile

  art. 360 c.p.c. nn. 3 e 4; artt. 195, 196, 62; artt. 132 comma 2 n.2 e n.4, 156 comma 2

  Art.360: motivi di ricorso per cassazione (violazione di norme processuali e vizi di motivazione). Artt.195,196,62 c.p.c.: regole sulle prove, consulenze tecniche e preclusioni (termine per criticare la c.t.u.). Artt.132 e 156: regole sulle sentenze e sugli effetti delle pronunce; utilizzati per dedurre nullità o vizi formali nella individuazione dei beni/parti

Massime di principio

• Le critiche alla consulenza tecnica d'ufficio (c.t.u.) devono essere formulate tempestivamente e rispettando le regole di preclusione processuale: osservazioni sollevate in fase tardiva possono essere dichiarate inammissibili.
• In espropriazione parziale la valutazione del deprezzamento della residua proprietà è indennizzabile se il pregiudizio è effettivo e documentalmente dimostrato; i vincoli di natura conformativa possono non dar luogo ad indennizzo se non incidono su un concreto deprezzamento indennizzabile.
• Il c.t.u. ha ampia rilevanza tecnica, ma il giudice deve motivare congruamente quando lo segue: l'adozione del metodo valutativo (comparativo vs sintetico-comparativo) deve essere giustificata con riferimento agli elementi disponibili.
• Quando esistono vincoli o atti preesistenti che riguardano le stesse aree (es. vincoli per altra linea ferroviaria), va evitata la duplicazione degli indennizzi; l'esistenza di ulteriori vincoli che incidono sul valore necessita di specifica valutazione probatoria.
• La rinuncia al ricorso in cassazione estingue il giudizio di legittimità; le parti possono prevedere un patto di compensazione delle spese, con conseguente chiusura del processo senza decisione di merito sulle doglianze proposte.