Decreto dirigenziale n. 90 del 27/03/2020

Anticipazione 80% Fondo nazionale TPL 2020 alle Regioni a statuto ordinario

Il decreto dirigenziale autorizza l’impegno e il contestuale pagamento della quota di anticipazione del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per l’anno 2020. Il provvedimento attua l’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012 e l’art. 27, comma 4, del d.l. n. 50/2017, in coerenza con il DPCM 11 marzo 2013 e le successive modifiche, nonché con il decreto interministeriale n. 121 del 18 marzo 2020.

Base normativa e quadro finanziario

Il decreto richiama la disciplina istitutiva del Fondo nazionale TPL, istituito a decorrere dal 2013 per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle Regioni a statuto ordinario. Vengono richiamati:

• l’art. 16-bis del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla l. 7 agosto 2012, n. 135;
• il DPCM 11 marzo 2013, recante i criteri e le modalità di riparto del Fondo;
• il DPCM 7 dicembre 2015 e il DPCM 26 maggio 2017, che hanno modificato i criteri di riparto;
• l’art. 27 del d.l. 24 aprile 2017, n. 50, che consente l’anticipazione dell’80% dello stanziamento annuale del Fondo.

Lo stanziamento per il 2020 sul capitolo 1315, piano gestionale 1, è pari a euro 4.874.554.000,00. È inoltre richiamata la previsione dell’art. 5 del DPCM 11 marzo 2013, che destina lo 0,025% delle risorse alla creazione della banca dati e del sistema informativo pubblico per l’Osservatorio del TPL, per un ammontare complessivo indicato in euro 1.218.638,50.

Impegno della spesa e pagamento

Con l’art. 1 il decreto autorizza l’impegno sul capitolo 1315 PG 1 dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per l’esercizio finanziario 2020, della somma di euro 1.218.333.840,38. Tale importo rappresenta l’anticipazione dell’80% del Fondo limitatamente ai mesi di gennaio, febbraio e marzo 2020, a favore delle Regioni a statuto ordinario, al netto della quota destinata alla banca dati e al sistema informativo pubblico.

L’art. 2 autorizza il contestuale pagamento della medesima somma alle Regioni a statuto ordinario, con accredito sui conti correnti di tesoreria della Banca d’Italia indicati nel decreto. Il riparto è effettuato secondo le quote previste dal decreto interministeriale n. 121 del 18 marzo 2020, registrato alla Corte dei conti il 27 marzo 2020.

Riparto delle somme tra le Regioni

Il decreto elenca gli importi spettanti alle Regioni a statuto ordinario. Tra i principali valori riportati figurano:

• Abruzzo: euro 18.882.286,30;
• Basilicata: euro 32.769.903,32;
• Calabria: euro 52.139.474,42;
• Campania: euro 134.856.070,52;
• Emilia-Romagna: euro 89.904.047,01;
• Lazio: euro 142.165.342,64;
• Liguria: euro 49.703.050,38;
• Lombardia: euro 211.481.606,53;
• Marche: euro 26.435.200,82;
• Molise: euro 8.649.305,34;
• Piemonte: euro 119.750.241,48;
• Puglia: euro 98.553.352,35;
• Toscana: euro 107.568.121,29;
• Umbria: euro 24.729.703,99;
• Veneto: euro 100.746.133,99.

Il totale del riparto coincide con euro 1.218.333.840,38.

Ulteriori risorse del Fondo

Il provvedimento chiarisce che le risorse residue del Fondo per il 2020 ammontano a euro 2.680.334.448,83. Tali somme saranno impegnate con un successivo decreto e corrisposte con cadenza mensile da aprile a ottobre 2020.

Aspetti procedurali e contabili

Il decreto richiama gli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui agli articoli 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013 e la circolare RGS n. 34/2018 sugli impegni pluriennali ad esigibilità. Il provvedimento ha natura gestionale-contabile e si limita a disporre l’impegno e il pagamento dell’anticipazione, in attuazione del quadro normativo e finanziario vigente.