Decreto dirigenziale n. 11 del 24/03/2020

Equiparazione ad aeromobile di Stato di APR dell’AUSL di Parma

Il decreto della Direzione generale per gli aeroporti ed il trasporto aereo riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’articolo 746 del codice della navigazione, a due velivoli a pilotaggio remoto in uso all’AUSL di Parma. Il provvedimento è adottato in considerazione delle finalità di interesse e sicurezza pubblici perseguite dall’ente e produce effetti dal 23 marzo 2020.

Base normativa e istruttoria

Il decreto richiama, quale quadro di riferimento, il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 (codice della navigazione), in particolare gli articoli 746 e 748, comma 2, il regolamento (CE) n. 391/2013 sui servizi di navigazione aerea, il decreto interministeriale 28 dicembre 2007 sulle esenzioni tariffarie, la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato e il regolamento ENAC sui mezzi aerei a pilotaggio remoto, edizione 3 dell’11 novembre 2019, articolo 2, comma 3, lettera a). Sono altresì richiamati i pareri dell’Avvocatura Generale dello Stato del 14 dicembre 2016 e dell’11 agosto 2017.

L’istruttoria prende avvio dalla nota dell’AUSL di Parma del 21 marzo 2020, acquisita il 23 marzo 2020, con cui è stato chiesto il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobili di Stato per APR impiegati a fini istituzionali.

Finalità istituzionali dell’impiego degli APR

Il decreto precisa che gli APR sono utilizzati dal Dipartimento di Sanità Pubblica dell’AUSL di Parma per attività istituzionali riconducibili a funzioni di interesse pubblico e di sicurezza, tra cui:

• attività di polizia giudiziaria su delega della Procura della Repubblica;
• verifica delle condizioni di sicurezza dei luoghi di lavoro, con particolare riferimento ai cantieri edili;
• supporto al controllo del territorio della provincia di Parma per l’individuazione e il contrasto dei reati ambientali;
• controllo della fauna terrestre per il contrasto della diffusione delle malattie animali;
• verifica delle coperture in amianto e valutazione del loro degrado;
• ulteriori attività istituzionali anche in collaborazione con altre strutture statali in caso di emergenze e sotto il coordinamento della Prefettura.

Aeromobili interessati

L’equiparazione riguarda esclusivamente i due APR elencati nel decreto, entrambi di costruttore DJI e classe VL, categoria MC, con i seguenti identificativi:

• Rif. ENAC 2962509, modello Mavic 2 Zoom, numero di serie 0M6DG140017027;
• Rif. ENAC 5354161, modello Mavic 2 Enterprise Dual, numero di serie 298DG2N001Q0J1.

Il provvedimento dà atto che i velivoli saranno pilotati da dipendenti dell’AUSL di Parma in possesso del corrispondente attestato di pilotaggio in corso di validità.

Effetti giuridici del riconoscimento

Dal 23 marzo 2020 gli aeromobili indicati sono riconosciuti come aeromobili di Stato ai sensi dell’articolo 746 del codice della navigazione. L’effetto pratico del riconoscimento è duplice:

• l’attività degli aeromobili è esentata dal pagamento di qualsiasi tassa, diritto o tariffa, salvo le tariffe di rotta e terminale;
• è attribuito il diritto di priorità nell’utilizzazione delle strutture aeroportuali.

Tali benefici operano solo limitatamente all’effettivo impiego degli APR per le finalità pubbliche dell’AUSL di Parma indicate in premessa.

Durata e cessazione degli effetti

Il decreto stabilisce espressamente che l’equiparazione, nonché le connesse esenzioni e il diritto di priorità, cessano di essere riconosciuti per gli aeromobili per i quali venga meno l’utilizzazione per le finalità pubbliche dell’AUSL di Parma. Il provvedimento ha quindi natura condizionata e funzionale, legata al persistente impiego istituzionale dei mezzi.

Pubblicazione e adempimenti finali

Il decreto dispone la trasmissione all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.