Decreto dirigenziale n. 48 del 25/08/2023
Equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’art. 746 CdN, di n. 2 velivoli a pilotaggio remoto in proprietà del Comando di Polizia Locale della città di Ciampino, utilizzati per il perseguimento di finalità pubbliche.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto riconosce, ai sensi dell’art. 746 del Codice della Navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato per due droni in uso alla Polizia Locale di Ciampino. L’efficacia decorre dal 13 luglio 2023, data di ricezione dell’istanza, e vale solo finché i velivoli sono impiegati per le finalità pubbliche indicate in premessa. Il riconoscimento può cessare se viene meno tale utilizzo istituzionale.
Riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato per due APR della Polizia Locale di Ciampino
Riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per APR della Polizia Locale di Ciampino
Il decreto dirigenziale della Direzione Generale per gli Aeroporti, il Trasporto Aereo e i Servizi Satellitari riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della Navigazione, per due aeromobili a pilotaggio remoto in uso alla Polizia Locale di Ciampino. Il provvedimento si fonda sul quadro nazionale ed europeo in materia di aviazione civile e UAS, richiamando anche la disciplina ENAC sugli aeromobili senza equipaggio impiegati in attività di interesse pubblico.
Quadro normativo richiamato
Il decreto richiama in particolare:
- il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della Navigazione, con riferimento all’art. 746 sugli aeromobili equiparabili a quelli di Stato;
- la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 settembre 2011 sulla disciplina del trasporto aereo di Stato;
- l’art. 2, par. 3, lett. a), del Regolamento (UE) 2018/1139, che esclude dall’ambito di applicazione del regolamento gli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, soccorso, antincendio, guardia di frontiera e costiera o attività analoghe sotto controllo pubblico;
- il Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli aeromobili senza equipaggio;
- il Regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021;
- il Regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il regolamento (UE) 2019/947.
Istanza della Polizia Locale di Ciampino e finalità operative
La Polizia Locale di Ciampino, operatore riconosciuto da ENAC, ha presentato istanza in data 13 luglio 2023 per ottenere il riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per due APR di proprietà. Nell’istanza sono state descritte le funzioni istituzionali svolte con tali mezzi, tra cui:
- attività di polizia giudiziaria, d’iniziativa e delegata dalla Procura della Repubblica;
- attività di pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
- vigilanza su beni immobili pubblici o di interesse pubblico e su beni privati in caso di pericolo per l’incolumità pubblica;
- fotogrammetria aerea;
- prevenzione e contrasto dell’abusivismo commerciale;
- prevenzione e repressione di illeciti ambientali;
- soccorso in infortuni, calamità e ricerca di persone scomparse in zone disagiate;
- rilievo di sinistri stradali e monitoraggio del traffico;
- prevenzione e contrasto di illeciti in materia di stupefacenti;
- contrasto al degrado urbano e alla criminalità urbana;
- vigilanza sulla sicurezza e integrità del patrimonio pubblico e privato;
- attività di safety e security in occasione di eventi pubblici.
L’istanza evidenzia inoltre la possibilità di fornire supporto ad altre Forze di polizia ed enti di Stato e di partecipare a progetti di foto mappatura territoriale. È altresì rappresentata l’esistenza di un nucleo specializzato, denominato "Reparto Volo", con personale abilitato e aggiornato secondo la normativa europea e nazionale.
Aeromobili interessati
L’equiparazione riguarda due APR DJI, entrambi già identificati tramite registrazione D-Flight:
- DJI MAVIC ENTERPRISE MC / MAVIC 2 ENTERPRISE ADVANCED/MC, numero seriale 276DFAK001QZ35, identificativo D-Flight ITA-7962113;
- DJI, numero seriale 4GCCJBGR0B00EW, identificativo D-Flight ITA-2297200.
Contenuto dispositivo
Il decreto dispone che, dal 13 luglio 2023, ciascuno dei due aeromobili è equiparato ad aeromobile di Stato ai sensi dell’art. 746 del Codice della Navigazione. Il riconoscimento è espressamente limitato all’effettiva utilizzazione dei velivoli per le finalità pubbliche istituzionali della Polizia Locale di Ciampino indicate in premessa.
Durata ed eventuale cessazione del riconoscimento
Il provvedimento precisa che l’equiparazione cessa di essere riconosciuta qualora venga meno l’utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche richiamate. Ne deriva un riconoscimento funzionale, subordinato alla permanenza del presupposto dell’impiego istituzionale non commerciale.
Pubblicazione
Il decreto dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
Punti principali
Base normativa e quadro regolatorio
Il provvedimento richiama l’art. 746 del Codice della Navigazione, la direttiva PCM 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato, il Regolamento (UE) 2018/1139, il Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, il Regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021 e il Regolamento di esecuzione (UE) 2022/425. Il decreto si colloca nell’ambito della disciplina degli aeromobili di Stato e degli UAS impiegati per attività istituzionali non commerciali sotto controllo pubblico.
Richiesta della Polizia Locale di Ciampino
La Polizia Locale di Ciampino, operatore riconosciuto da ENAC, ha chiesto il riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per due APR di proprietà, impiegati nel cosiddetto "Reparto Volo". Nell’istanza sono state indicate molteplici finalità istituzionali: polizia giudiziaria, pubblica sicurezza, vigilanza su beni pubblici e privati, fotogrammetria aerea, contrasto all’abusivismo commerciale e agli illeciti ambientali, soccorso e ricerca persone, rilievo sinistri stradali, monitoraggio del traffico, contrasto agli stupefacenti, contrasto al degrado urbano e attività di safety e security per eventi pubblici.
Aeromobili interessati
Il decreto riguarda due velivoli a pilotaggio remoto DJI: un MAVIC ENTERPRISE MC / MAVIC 2 ENTERPRISE ADVANCED/MC con numero seriale 276DFAK001QZ35 e identificativo D-Flight ITA-7962113; e un DJI con numero seriale 4GCCJBGR0B00EW e identificativo D-Flight ITA-2297200.
Effetti del decreto
L’equiparazione ad aeromobile di Stato è riconosciuta dal 13 luglio 2023 e riguarda ciascuno degli aeromobili indicati. Il beneficio è però limitato alla loro effettiva utilizzazione per le finalità pubbliche istituzionali evidenziate nella premessa, quindi non ha carattere generale o illimitato.
Cessazione del riconoscimento
Il decreto stabilisce espressamente che l’equiparazione cessa di essere riconosciuta quando venga meno l’utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche richiamate. Si tratta quindi di un riconoscimento condizionato e revocabile in fatto al venir meno del presupposto funzionale.
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