Circolare n. 6 del 23/03/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare chiarisce l'effetto della sospensione dei termini introdotta dal decreto‑legge n. 18/2020 sulle attività di accertamento con adesione: vengono sospesi i termini relativi ad attività di controllo, accertamento e contenzioso (8 marzo-31 maggio 2020) e i termini di impugnazione (9 marzo-15 aprile 2020). Si precisa l'operatività cumulativa delle sospensioni con il termine ordinario di 90 giorni per l'adesione, si forniscono modalità operative per svolgere i procedimenti a distanza (PEC, telefono, videoconferenza, firma digitale) e si specifica che il termine di 20 giorni per il versamento dopo l'accertamento con adesione non è sospeso.
Sospensione dei termini e accertamento con adesione - Articoli 67 e 83 del decreto‑legge 17 marzo 2020, n. 18 (decreto "Cura Italia") – Primi chiarimenti
Punti principali
Ambito della sospensione
L'art.67 sospende dall'8 marzo al 31 maggio 2020 i termini relativi a liquidazione, controllo, accertamento, riscossione e contenzioso; l'art.83 sospende i termini di impugnazione dal 9 marzo al 15 aprile 2020. La sospensione disciplina i termini, non vieta in assoluto l'attività degli uffici, salvo istruzioni volte a limitarla per ragioni di salute pubblica.
Effetti sull'accertamento con adesione
Se il contribuente presenta istanza di adesione si applicano cumulativamente la sospensione ordinaria di 90 giorni prevista dall'art.6(3) del d.lgs. n.218/1997 e la sospensione dell'art.83 del decreto. Esempio pratico: avviso notificato 21/01/2020, istanza 20/02/2020 => termine per sottoscrizione dell'accordo 27/07/2020.
Avvio dall'ufficio e altri casi
Le stesse regole valgono per i procedimenti di adesione avviati dall'ufficio (invito ai sensi dell'art.5 d.lgs. n.218/1997) e per le adesioni relative ad altre imposte indirette (articoli 10-13 del d.lgs. n.218/1997).
Procedure operative a distanza
Si raccomanda la gestione 'a distanza' privilegiando la PEC: identificazione tramite invio documento e procura, indicazione recapiti telefonici o strumento di videoconferenza, contraddittorio telefonico o in videoconferenza, redazione e condivisione del verbale via PEC/mail, sottoscrizione cartacea con scannerizzazione o utilizzo della firma digitale, invio del verbale protocollato.
Tempistica della procedura consigliata
Di norma la procedura di contraddittorio a distanza, redazione del verbale e sottoscrizione da parte di contribuente e ufficio dovrebbe concludersi nello stesso giorno; le modalità sono adattabili caso per caso e applicabili anche ad altri procedimenti tributari che richiedono intesa col contribuente.
Termine per il versamento non sospeso
Non è sospeso il termine di 20 giorni previsto dall'art.8 del d.lgs. n.218/1997 entro cui versare le somme dovute per effetto dell'accertamento con adesione. Per soggetti nei comuni del primo DPCM e misure successive, valgono specifiche proroghe dei versamenti previste da altri decreti.
Tutela della salute e flessibilità
Le indicazioni privilegiano la tutela della salute di cittadini e dipendenti evitando spostamenti e contatti fisici; tuttavia, se vi è interesse condiviso, il procedimento può comunque svolgersi nel rispetto delle modalità a distanza e in spirito di collaborazione tra fisco e contribuente.
Vigilanza
Le Direzioni regionali devono vigilare sull'osservanza delle istruzioni e dei principi illustrati nella circolare da parte degli uffici dipendenti.
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