L.R. Emilia-Romagna 23/2005

Disposizioni tributarie regionali dell’Emilia-Romagna

La legge interviene su più profili della fiscalità regionale dell’Emilia-Romagna, aggiornando tariffe, chiarendo alcune fattispecie tributarie e modificando la disciplina del tributo speciale sui rifiuti in discarica. Alcune previsioni riguardano situazioni ormai esaurite nel tempo, mentre altre incidono su regimi ancora utili come criteri interpretativi o tariffari.

Estinzione dei piccoli crediti regionali

Per i crediti maturati entro il 31 dicembre 2004 relativi ai tributi regionali di ogni specie, non si procede ad accertamento, iscrizione a ruolo e riscossione quando l’importo dovuto, comprensivo anche di sole sanzioni amministrative o interessi, non supera 16,53 euro. Se il credito supera tale soglia, l’azione di recupero va svolta per l’intero importo.

La soglia di esenzione non opera quando il credito, anche se costituito solo da sanzioni amministrative, deriva da violazioni ripetute per almeno un biennio degli obblighi di versamento sul medesimo tributo.

Interpretazione autentica sull’appostamento fisso di caccia

L’autorizzazione di appostamento fisso di caccia, con o senza richiami vivi, rilasciata dalla Provincia per una durata massima quinquennale, non incide sul rapporto tributario come concessione “nuova” per tutta la durata pluriennale. Se non è revocata dall’amministrazione provinciale e non è annullata per rinuncia espressa dell’interessato, si rinnova automaticamente di anno in anno.

Ai fini del rapporto tributario con la Regione, il provvedimento è equiparato a un atto formale di rilascio, secondo la voce tariffaria n. 15 della tariffa delle tasse sulle concessioni regionali.

Tariffe delle tasse sulle concessioni regionali

Viene sostituita la tabella delle tariffe allegata alla legge regionale n. 30 del 2003 per alcune concessioni e abilitazioni.

In particolare sono disciplinati, tra gli altri:

• licenza di appostamento fisso di caccia: 55,78 euro per ogni anno di validità;
• concessione di costituzione di aziende faunistico-venatorie, con importi differenziati tra territori montani e altri territori;
• concessione di costituzione di centro privato di produzione selvaggina: 278,37 euro;
• abilitazione all’esercizio venatorio, con tariffe diverse a seconda del tipo di arma o mezzo utilizzato;
• licenza per la pesca nelle acque interne, tipo A e tipo B;
• abilitazione alla ricerca e raccolta dei tartufi: 92,96 euro.

Esenzione dalla tassa automobilistica regionale

La Regione riconosce l’esenzione dal pagamento della tassa automobilistica regionale ai proprietari di autoveicoli:

• di potenza non superiore a 85 kW;
• conformi alle direttive CE sull’inquinamento;
• immatricolati per la prima volta nei periodi previsti dai decreti-legge richiamati;
• in possesso degli ulteriori requisiti stabiliti da tali norme statali per usufruire dell’agevolazione.

Autoveicoli adibiti a scuola guida

Gli autoveicoli adibiti a scuola guida rientrano nella classificazione prevista dal testo unico delle tasse automobilistiche, a condizione che sulla licenza di circolazione siano apposte le annotazioni richieste dalla normativa statale richiamata.

Modifiche al tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti

La legge modifica la disciplina regionale del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi.

Sul piano procedurale, quando viene esercitata l’azione penale, il termine previsto dalla norma regionale decorre dal passaggio in giudicato della sentenza che definisce il giudizio penale.

Sul piano delle aliquote e delle fattispecie imponibili, vengono aggiornate le categorie di discarica e introdotte nuove previsioni tariffarie, tra cui un’aliquota di 10 euro ogni mille chilogrammi per i rifiuti ammissibili al conferimento in discarica per rifiuti inerti.

È inoltre prevista una riduzione del tributo speciale, nei casi indicati dalla norma statale richiamata, per scarti e sovvalli provenienti da attività di recupero da cui derivino solo rifiuti o materiali che non necessitano di ulteriori trattamenti per il loro utilizzo.

Abrogazione puntuale

È abrogato il comma 3 dell’articolo 44-bis della legge regionale n. 8 del 1994 in materia di fauna selvatica ed esercizio venatorio.

Attualità della disciplina

La parte relativa all’estinzione dei crediti è riferita espressamente a crediti maturati fino al 31 dicembre 2004 e ha quindi rilievo storico ormai esaurito. Restano invece di interesse, come disciplina di settore o criterio interpretativo/tariffario, le norme su concessioni regionali, tassa automobilistica ed il tributo sui rifiuti, nei limiti della loro applicabilità vigente e delle eventuali successive modifiche normative.