L.R. Valle d'Aosta 28/2024

Seconda legge di manutenzione dell’ordinamento regionale 2024

La legge interviene in modo puntuale su numerose discipline regionali della Valle d’Aosta, aggiornando testi normativi esistenti e introducendo alcune nuove regole operative. Le modifiche riguardano soprattutto settori amministrativi, sociali, formativi e infrastrutturali.

Diritto allo studio universitario e alta formazione artistica e musicale

La disciplina della tassa regionale per il diritto allo studio viene allineata alle misure previste dal d.lgs. 68/2012. La Giunta regionale determina la tassa con propria deliberazione, secondo i limiti e i criteri di quel decreto.

Viene inoltre abrogata una disposizione previgente dell’articolo 9bis della l.r. 8/1992.

Mensa per il personale scolastico regionale

La normativa sulla fruizione del servizio di mensa da parte del personale ispettivo, direttivo e docente delle scuole dipendenti dalla Regione viene aggiornata per coordinare il testo con le refezioni scolastiche gestite dagli enti locali e con i locali convenzionati per il servizio sostitutivo di mensa destinato ai dipendenti regionali.

La misura del contributo resta:

• pari alla metà del costo unitario del pasto se il pasto è consumato presso le refezioni scolastiche;
• corrispondente a quella prevista per i dipendenti regionali se il pasto è consumato presso i locali convenzionati per il servizio sostitutivo.

Si chiarisce inoltre che il servizio può essere fruito, al massimo, per un pasto al giorno dal personale tenuto a effettuare il rientro pomeridiano o serale per esigenze di servizio.

Regime dei beni regionali e vendita di immobili

In materia di alienazione dei beni della Regione, la disciplina dell’asta viene resa più flessibile: dopo il terzo incanto negativo, salvo decisione della Giunta di non alienare il bene, è possibile indire un’ulteriore asta con offerte al ribasso fino al 20% rispetto al prezzo base dell’ultima asta.

Vengono inoltre eliminate alcune previsioni previgenti, tra cui il riferimento all’aggiornamento annuale.

Trasporto pubblico

Per i servizi di trasporto pubblico di linea si prevede che, se tali servizi sono attivati su iniziativa dei soggetti indicati dalla normativa di settore e interamente finanziati da essi, l’autorizzazione sia rilasciata dal dirigente della struttura regionale competente.

In materia di agevolazioni tariffarie, la nozione di patologie rilevanti viene ampliata: non solo quelle che impediscono permanentemente l’uso dei mezzi pubblici, ma anche quelle che lo rendono difficoltoso, pure temporaneamente.

È inoltre abrogata una disposizione successiva dell’articolo 56.

Organizzazione del Servizio socio-sanitario regionale

L’Azienda USL, sulla base degli indirizzi regionali e in coerenza con il piano attuativo locale, individua i soggetti erogatori pubblici o privati con cui stipulare accordi o contratti, secondo le modalità definite dall’atto aziendale.

Protezione civile e doveri di informazione e prudenza

È introdotto un nuovo articolo che impone a chiunque si trovi sul territorio regionale di informarsi sulle situazioni di rischio, tenendo conto dei bollettini di allerta e degli avvisi della protezione civile, nonché dei rischi connessi alla frequentazione di ambienti montani.

Chi svolge attività escursionistiche, anche in bicicletta, alpinistiche, scialpinistiche o sport fluviali deve agire con cautela e diligenza, usare attrezzature adeguate, rispettare segnaletica e informazioni disponibili e considerare le proprie condizioni fisiche, la preparazione tecnica e le previsioni meteo e nivologiche, assumendosi la responsabilità dei rischi derivanti da negligenza, imprudenza o imperizia.

Difensore civico

Viene soppressa, nel testo relativo all’accesso ai servizi del Difensore civico, la specificazione riferita a residenti, domiciliati anche temporaneamente o aventi stabile dimora.

Strade regionali e sicurezza delle infrastrutture

La Giunta regionale è chiamata a disciplinare, con propria deliberazione e d’intesa con il Consiglio permanente degli enti locali, la gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali ai sensi del d.lgs. 35/2011, definendo ambito di applicazione, modalità e tempi di attuazione.

Agricoltura e aiuti regionali

In materia di aiuti agricoli, si sostituisce il riferimento agli “oneri progettuali sostenuti” con quello agli “oneri progettuali previsti”, sia nella disciplina generale sia nella norma di dettaglio richiamata.

Inoltre, un termine previsto dalla legge di stabilità regionale 2017/2019 è prorogato dal 31 dicembre 2024 al 31 dicembre 2025.

Formazione specialistica sanitaria e formazione universitaria per professioni sanitarie

La disciplina dei requisiti di accesso ai percorsi formativi regionali per medici, veterinari, odontoiatri e laureati non medici di area sanitaria viene rimodulata sul requisito della residenza in Valle d’Aosta, richiesto al momento della domanda o in passato.

Per alcuni percorsi è previsto che i candidati privi del requisito di residenza possano comunque accedere, in subordine, ai posti aggiuntivi e alle relative borse di studio se utilmente collocati in graduatoria e in possesso degli altri requisiti previsti. Analoga previsione è introdotta per i corsi di laurea delle professioni sanitarie.

Le modifiche si applicano ai singoli percorsi a decorrere dall’anno accademico successivo all’entrata in vigore della legge.

Edilizia residenziale pubblica

La disciplina regionale sugli interventi di riqualificazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica viene integrata per precisare che il riferimento ai contratti di lavoro a tempo determinato riguarda anche quelli finalizzati alla realizzazione di interventi PNRR, come individuati dal decreto MEF 6 agosto 2021.

Lavoro e formazione professionale

La legge regionale in materia di servizi al lavoro e formazione professionale è aggiornata su più aspetti:

• correzioni di rinvii interni;
• ridefinizione dei soggetti coinvolti nei tavoli di confronto, includendo enti del Terzo settore e associazioni di volontariato rappresentative, nonché la Consigliera o il Consigliere di parità regionale;
• precisazioni sulla composizione di alcuni organismi;
• possibilità di destinare fino al 50% del finanziamento dei progetti a iniziative gestite da enti locali, enti del Terzo settore o altri operatori economici, a condizione di nuove assunzioni di soggetti già destinatari di progetti di inclusione attiva conclusi nel triennio precedente;
• rinvio a una deliberazione della Giunta per definire i criteri di assegnazione di tale quota;
• soppressione di alcune parole in disposizioni sulla disabilità e sul Centro Donne contro la violenza di Aosta.

Invarianza finanziaria

La legge dichiara espressamente che non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, né minori entrate, né per l’esercizio in corso né per quelli successivi.