L.R. Valle d'Aosta 24/2024

Disposizioni urgenti in materia di finanza locale in Valle d'Aosta

La legge disciplina, per il territorio della Valle d'Aosta, alcuni interventi straordinari di finanza locale per il 2024-2026 e apporta modifiche a precedenti leggi regionali in materia di autonomia locale, trasferimenti finanziari e convenzioni tra enti pubblici. L’intervento è a efficacia immediata, essendo dichiarato urgente.

Concorso aggiuntivo dei Comuni alla finanza pubblica per il 2024

Per l’anno 2024 la Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste assume a proprio carico il versamento allo Stato dell’ulteriore concorso aggiuntivo alla finanza pubblica dovuto dai Comuni valdostani, pari complessivamente a euro 495.456. La misura opera fermo restando il contributo complessivo dei Comuni al concorso agli obiettivi di finanza pubblica già definito dalla normativa regionale precedente.

La Regione trasferisce inoltre ai Comuni le risorse statali assegnate ai sensi della legge di bilancio statale 2024, secondo gli importi stabiliti dal decreto ministeriale 23 luglio 2024. Tali risorse ammontano a euro 275.435 per il 2024 e sono utilizzate dai Comuni per partecipare singolarmente, per un importo complessivo di euro 227.668, al concorso aggiuntivo sopra indicato, mediante compensazione operata dalla Regione.

Trasferimento straordinario corrente al Comune di Aosta per il 2025 e 2026

Per gli anni 2025 e 2026 la Regione è autorizzata a concedere al Comune di Aosta un trasferimento straordinario corrente forfettario di euro 1.500.000 annui, in deroga alla disciplina ordinaria sui trasferimenti di finanza locale.

Il contributo è giustificato dagli ulteriori oneri connessi:

• alla gestione di interventi PNRR di cui il Comune è soggetto attuatore;
• all’aumento delle spese correnti per la gestione ordinaria di servizi di interesse per l’intera collettività valdostana.

La liquidazione avviene, compatibilmente con la cassa regionale, in un’unica soluzione entro il 30 aprile di ciascun anno di riferimento.

Trasferimenti straordinari a Comuni e Unités des Communes valdôtaines per il 2025 e il 2026

La legge modifica la disciplina già prevista dalla l.r. 12/2023 e dalla l.r. 25/2023 per i trasferimenti straordinari correnti destinati a Comuni e Unités des Communes valdôtaines.

In sintesi, viene estesa al 2025 l’applicazione di alcune previsioni già riferite al 2023-2024, viene abrogata una parte della disciplina previgente e viene aggiornata la tempistica di liquidazione.

Per le risorse previste dall’articolo 13 della l.r. 25/2023, la ripartizione tra gli enti avviene secondo quanto stabilito dai commi 3 e 4 dell’articolo 38 della l.r. 12/2023, come modificati. La liquidazione è effettuata, compatibilmente con la cassa regionale, in un’unica soluzione entro il 30 aprile 2026.

Convenzioni tra enti pubblici: uffici comuni e delega di funzioni

La disciplina delle convenzioni per l’esercizio di funzioni, l’erogazione di servizi o la realizzazione di progetti di sviluppo è integrata prevedendo espressamente che, quando le convenzioni sono stipulate tra enti pubblici, esse possano:

• istituire uffici comuni;
• prevedere la delega di funzioni da parte degli enti partecipanti a uno di essi, che opera in luogo e per conto degli enti deleganti.

Aspetti finanziari e copertura

L’onere complessivo della legge è quantificato in euro 770.891 per il 2024 e in euro 1.500.000 per ciascuno degli anni 2025 e 2026. La copertura è imputata ai bilanci regionali 2024/2026 e 2025/2027, mediante maggiori entrate del 2024, restituzione dell’avanzo di amministrazione del Consiglio regionale e riduzione di fondi e accantonamenti per il biennio 2025-2026.

La Giunta regionale è autorizzata ad apportare con propria deliberazione le necessarie variazioni contabili.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge è dichiarata urgente e entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione, avvenuta il 19 novembre 2024. Le misure economiche hanno però applicazione differenziata:

• 2024: concorso aggiuntivo dei Comuni e relative compensazioni;
• 2025-2026: trasferimento straordinario al Comune di Aosta;
• 2025-2026 e, per alcuni profili, fino al 2026: trasferimenti a Comuni e Unités des Communes valdôtaines secondo la disciplina modificata.