Circolare numero 86 del 17-06-2021

Quadro normativo

Riferimento all'art. 26 del D.lgs. n. 148/2015 e al D.I. n. 103594/2019; creazione del Fondo per il settore dei servizi ambientali con recepimento dell'accordo sindacale del 18 luglio 2018; decorrenza e diversa disciplina rispetto al FIS per i settori già coperti.

Finalità e ambito di applicazione

Interventi a tutela del reddito in costanza e a seguito di cessazione del rapporto di lavoro per datori di lavoro del settore servizi ambientali che occupano mediamente >5 dipendenti; beneficiari: dipendenti e apprendisti professionalizzanti, esclusi i dirigenti; possibilità di finanziare formazione e prestazioni integrative.

Natura giuridica e governance

Il Fondo è una gestione INPS senza personalità giuridica, con autonoma gestione finanziaria e patrimoniale, obbligo di bilancio in pareggio e bilancio tecnico di previsione a otto anni; organo di gestione: Comitato amministratore.

Prestazioni erogabili

Assegni ordinari per sospensioni/riduzioni, prestazioni integrative rispetto a NASpI o prestazioni da cessazione, assegni straordinari per esodi agevolati, convenzioni per programmi formativi; accredito della contribuzione correlata alle gestioni previdenziali.

Assegni straordinari - tipologia

Erogati in forma rateale ai lavoratori in esubero che maturano il diritto alla pensione di vecchiaia o anticipata entro max 60 mesi dalla cessazione; finalità di accompagnamento alla pensione; contribuzione correlata versata per i periodi di erogazione.

Requisiti e accordi aziendali

Accesso subordinato a procedure legislative e contrattuali di confronto sindacale e ad accordo aziendale depositato; obblighi di trasmissione dell'accordo e del modello AP144 alla Struttura territoriale INPS competente; disposizioni specifiche per 'quota 100' 2019-2021.

Requisiti del lavoratore e accertamenti

Cessazione del rapporto e perfezionamento entro 60 mesi dei requisiti contributivi/anagrafici per pensione; utilità ai fini contributivi dei periodi esteri e del Regno Unito fino alle previsioni TCA/PSSC; esclusione in caso di assegno ordinario di invalidità.

Procedura di presentazione e servizi telematici

Domanda telematica a cura del datore di lavoro tramite Portale 'Prestazioni atipiche' sul sito INPS; funzionalità per compilazione domanda, gestione enti accreditati, pagamenti, documenti e manuale utente.

Misura, modalità di calcolo e aspetti economico-fiscali

Importo e durata determinati dall'accordo aziendale: calcolo pari al trattamento pensionistico teorico aumentato della quota contributiva oppure importo fisso concordato; non si applicano perequazione, ONPI, trattamenti di famiglia; regime fiscale ordinaro (TUIR).

Procedure di liquidazione

Strutture Polo INPS per la liquidazione; verifica cessazione rapporto e contribuzione; decorrenza dall'1° del mese successivo alla cessazione, erogazione su 13 mensilità in rate anticipate; comunicazioni ai beneficiari; nessuna trasformazione automatica in pensione.

Contribuzione correlata

Il Fondo versa la contribuzione figurativa alla gestione di iscrizione per i periodi di assegno straordinario; base di calcolo: retribuzione persa determinata su elementi ricorrenti; aliquote di riferimento 2021: 33% per FPLD e CTPS, 32,65% per alcune casse pubbliche; rispetto di massimali e meccanismi di calcolo.

Cumulo con redditi da lavoro

Assegno non cumulabile con redditi da lavoro subordinato/autonomo: riduzione dell'assegno fino a concorrenza dei redditi; obbligo di comunicazione di eventuali successivi rapporti da parte del lavoratore, con possibile revoca o rideterminazione.

Ricorsi amministrativi

I ricorsi in materia di contributi e prestazioni sono devoluti al Comitato amministratore del Fondo, che decide in unica istanza.

Finanziamento - tipi di contributo

Contributo ordinario (0,65% per >15 dipendenti; 0,45% per >5 e ≤15, ripartito 2/3 datore e 1/3 lavoratori), contributo addizionale 1,50% sulle retribuzioni perse in caso di assegno ordinario, contributo integrativo 3% per prestazioni integrative NASpI, contributo straordinario per assegni esodo calcolato sul fabbisogno, contributo aggiuntivo fisso €10/mese per dipendente a tempo indeterminato.

Codifica datori di lavoro e Uniemens

Attribuzione automatica codice autorizzazione '1Z' per matricole del Fondo; codici '6G' e '2C' per aziende con più posizioni e calcolo della soglia occupazionale; istruzioni Uniemens per versamenti retroattivi (codici M072/M073, L220 per recuperi) e per contribuzione correlata (codice SA e codice virtuale M130).

Versamento provvista e modalità per assegni straordinari

Versamento mensile anticipato da parte dell'azienda per copertura assegni; importo disponibile dal giorno 10 nel Portale prestazioni atipiche; scadenza contabile prima del primo giorno bancabile successivo al 15 del mese; procedure operative richiamate al messaggio n. 2873/2020.

Istruzioni contabili

Istituzione nuova gestione contabile SA e contabilità SAR con conti dedicati per assegni, debiti, riaccrediti, recuperi e contribuzioni (es. SAR30115, SAR10115, SAR21115, SAR21112, SAR21172, SAR32140 ecc.); indicazioni per imputazione provviste, riaccrediti e saldi di esercizio.