Decreto dirigenziale n. 458 del 20/12/2024
Decreto di approvazione della Convenzione sottoscritta in data 09/12/2024 fra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la Regione Lazio e contestuale impegno delle relative risorse finanziarie (art.1, c. 140 della L.232/2016 e Art.1, c. 1072 della L.205/2017)
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto approva la convenzione sottoscritta il 9 dicembre 2024 tra MIT e Regione Lazio per l’utilizzo delle risorse statali destinate al rinnovo delle flotte del trasporto pubblico locale marittimo, lacuale, lagunare e fluviale. L’atto ricostruisce il quadro normativo dei finanziamenti derivanti dai DM n. 52/2018 e n. 397/2019, dà conto della rimodulazione delle risorse e della copertura complessiva pari a 23.221.790,36 euro, e autorizza i relativi impegni su capitoli 7248 PG 3 e PG 5 per residui e competenza fino al 2030.
Approvazione della convenzione MIT-Regione Lazio e impegno delle risorse per il rinnovo delle flotte del trasporto pubblico locale marittimo, lacuale, lagunare e fluviale
Approvazione della convenzione MIT-Regione Lazio per il rinnovo delle flotte del TPL marittimo, lacuale, lagunare e fluviale
Il decreto approva la convenzione sottoscritta il 9 dicembre 2024 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la Regione Lazio per l’utilizzo delle risorse statali destinate al rinnovo delle flotte del trasporto pubblico locale marittimo, lacuale, lagunare e fluviale. L’atto si colloca nell’ambito della disciplina dettata dall’art. 1, comma 866, della legge n. 208/2015 e dei successivi decreti attuativi e di riparto, in particolare i DM n. 52/2018 e n. 397/2019.
Quadro normativo e finalità del finanziamento
Il provvedimento richiama il fondo istituito presso il MIT per il concorso dello Stato al raggiungimento degli standard europei del parco mezzi destinato al trasporto pubblico locale e regionale, con particolare attenzione all’accessibilità per le persone a mobilità ridotta. Nel caso specifico, il Ministero evidenzia che i mezzi TPL possono essere di diversa tipologia e sceglie di destinare le risorse al rinnovo di unità navali impiegate nei servizi marittimi, lacuali, lagunari e fluviali.
Riparto delle risorse e riduzione per effetto del D.L. n. 61/2023
Il decreto ricostruisce il quadro finanziario dei fondi assegnati alla Regione Lazio. In origine, il DM n. 52/2018 attribuiva alla Regione 13.925.362,00 euro lordi, al netto dello 0,50% destinato alla copertura dei costi della gara centralizzata, per un importo netto pari a 13.855.735,00 euro. In applicazione delle disposizioni del D.L. n. 61/2023, convertito dalla legge n. 100/2023, viene però operata una riduzione di 975.000,00 euro, con un importo rimodulato relativo al DM n. 52/2018 pari a 12.880.735,00 euro.
A seguito di una ricognizione contabile al 15 novembre 2024, le disponibilità di bilancio a favore della Regione Lazio a valere sul DM n. 52/2018 risultano pari a 9.967.062,00 euro. Il DM n. 397/2019 assegna inoltre alla Regione Lazio 13.254.728,36 euro per il periodo 2020-2030. La somma complessiva delle risorse disponibili per la Regione Lazio è pertanto pari a 23.221.790,36 euro.
Oggetto della spesa e modalità di utilizzo
Le risorse possono essere utilizzate per l’acquisto di unità navali nuove e/o per interventi di refitting su materiale esistente, destinato ai servizi di trasporto pubblico locale o regionale marittimo, lagunare, lacuale e fluviale. Il decreto richiama anche le unità ro/ro passeggeri e passeggeri, comprese quelle veloci, purché conformi alla normativa internazionale, comunitaria e nazionale applicabile e ai limiti emissivi previsti dal 2020 dalla direttiva 2012/33/UE o dal regolamento n. 2016/1628/UE.
Procedura di gara centralizzata e ruolo delle Capitanerie di Porto
Il MIT dà atto della documentazione tecnico-amministrativa trasmessa dal Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto, che opera quale centrale unica di committenza ai sensi del DM n. 52/2018. La procedura è articolata su due lotti corrispondenti alle diverse tipologie di unità navali da acquistare e prevede la stipula di un Accordo Quadro con gli operatori economici selezionati. Le Regioni interessate, mediante appalti specifici, commissioneranno poi le forniture effettive.
Convenzione con la Regione Lazio e scelta operativa
Con nota del 9 aprile 2024 la Regione Lazio ha comunicato la volontà di acquistare due unità navali veloci (HSC) classe B, per 10.700.000,00 euro ciascuna, destinando il residuo del finanziamento a lavori di refitting su unità navali rese disponibili dall’aggiudicatario del contratto di servizio. La deliberazione di Giunta regionale n. 1056 del 5 dicembre 2024 ha approvato lo schema di convenzione, poi sottoscritta il 9 dicembre 2024, che disciplina tempi, modalità e obblighi per l’erogazione delle risorse.
Impegni di spesa autorizzati
L’articolato dispone la copertura finanziaria della convenzione e autorizza specifici impegni sul capitolo 7248, Missione 13, Programma 6, Azione 2, del centro di responsabilità amministrativa 3.
Per il PG 3:
- impegno in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2023, per 367.646,67 euro;
- impegno in competenza per il periodo 2024-2030, con le annualità indicate dal decreto, fino a un totale di 4.711.249,33 euro.
Per il PG 5:
- impegno in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2023, per 1.360.494,49 euro;
- impegno in competenza per il periodo 2024-2030, fino a un totale di 11.894.233,86 euro.
Il decreto richiama inoltre il CUP D69I24000500001 comunicato dal Comando Generale delle Capitanerie di Porto, in conformità all’art. 41, comma 2-bis, del D.L. n. 76/2020, che richiede l’indicazione del codice CUP negli atti di finanziamento o autorizzazione di progetti di investimento.
Punti principali
Base normativa e finalità del provvedimento
Il decreto si fonda, tra l’altro, sull’art. 1, comma 866, della legge n. 208/2015, come modificato, che ha istituito il fondo per l’acquisto, il noleggio e la riqualificazione dei mezzi destinati al trasporto pubblico locale e regionale. Nel caso di specie il Ministero ha ritenuto di destinare le risorse al rinnovo di unità navali per il TPL marittimo, lacuale, lagunare e fluviale.
Rimodulazione delle risorse e quota Regione Lazio
Il decreto prende atto della riduzione delle risorse non ancora impegnate disposta in attuazione del D.L. n. 61/2023, con una decurtazione complessiva di 3.900.000,00 euro sul DM n. 52/2018 e una riduzione di 975.000,00 euro per la Regione Lazio. La disponibilità residua relativa al DM n. 52/2018 per il Lazio è così indicata in 12.880.735,00 euro; a ciò si aggiungono 13.254.728,36 euro del DM n. 397/2019, per un totale di 23.221.790,36 euro.
Convenzione MIT-Regione Lazio e oggetto operativo
La Regione Lazio aveva comunicato l’intenzione di acquisire n. 2 unità navali veloci (HSC) classe B, per 10.700.000,00 euro ciascuna, destinando il residuo a lavori di refitting su unità navali nella disponibilità dell’aggiudicatario del contratto di servizio. La convenzione, approvata con il decreto, disciplina tempi, modalità e obblighi relativi all’acquisto delle forniture finanziate con le risorse statali.
Gara centralizzata e ruolo del Comando Generale delle Capitanerie di Porto
La procedura di acquisto è impostata su una gara unica centralizzata articolata in 2 lotti, con sottoscrizione di un Accordo Quadro tra il Comando Generale delle Capitanerie di Porto e gli operatori economici selezionati. Le singole forniture saranno poi ordinate dalle Regioni mediante appalti specifici; il Ministero richiama la documentazione tecnica e amministrativa trasmessa dal Comando e le specifiche tecniche per le unità navali.
Copertura finanziaria e impegni autorizzati
L’articolato approva la convenzione e dispone l’impegno delle somme sul capitolo 7248 dello stato di previsione MIT, Missione 13, Programma 6, Azione 2. Sono previsti impegni in conto residui 2023 e in competenza 2024-2030 sia sul PG 3 sia sul PG 5, secondo gli importi annuali indicati nel decreto, con distinzione tra risorse derivanti dal DM n. 52/2018 e dal DM n. 397/2019.
Come è indicizzato
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