L.R. Toscana 26/2016

Modifiche alla legge forestale toscana su proventi di gestione e antincendio boschivo

La legge regionale Toscana 12 aprile 2016, n. 26 interviene sulla l.r. 39/2000 con una serie di aggiornamenti coordinati in materia di gestione del patrimonio agricolo-forestale regionale e di antincendio boschivo (AIB). La disciplina risultante rafforza il raccordo tra pianificazione AIB, programmazione finanziaria e compiti degli enti competenti nel territorio toscano.

Competenza degli enti e inventari forestali speciali

Viene precisato che gli enti di cui all’articolo 3-ter, comma 1, curano la redazione degli inventari forestali speciali previsti per specifiche discipline della legge forestale regionale. In particolare, la nuova formulazione dell’articolo 7 attribuisce a tali enti la redazione degli inventari richiamati dagli articoli 11, comma 8, 52, comma 5, e 66, comma 4 della l.r. 39/2000.

Finanziamento degli interventi pubblici forestali

I piani annuali degli interventi pubblici forestali sono finanziati sia con i proventi di cui all’articolo 31 sia con le risorse previste dagli strumenti della programmazione disciplinati dalla l.r. 1/2015. Nella determinazione delle risorse da assegnare si deve inoltre tenere conto degli obiettivi di entrata derivanti dalla gestione del patrimonio agricolo-forestale, quantificati da Terre regionali toscane ai sensi della l.r. 80/2012.

Proventi della gestione del patrimonio agricolo-forestale

I proventi derivanti dalla gestione del patrimonio agricolo-forestale della Regione sono destinati dagli enti gestori a interventi di conservazione, miglioramento e potenziamento dei beni stessi. La precedente ulteriore disciplina contenuta nel comma 3 dell’articolo 31 è stata abrogata.

Pianificazione e competenze in materia di AIB

La Regione mantiene la competenza sul piano pluriennale regionale AIB e sui programmi operativi territoriali annuali AIB articolati su base provinciale. Tra le funzioni regionali viene inserita anche la predisposizione dell’inventario e della cartografia delle aree percorse dal fuoco, per supportare la pianificazione delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi sul territorio regionale.

Programmi operativi territoriali annuali AIB

I programmi operativi territoriali annuali AIB sono approvati dalla competente struttura della Giunta regionale. Essi devono essere redatti secondo i contenuti e le direttive del piano AIB e devono indicare, in particolare, la consistenza e la localizzazione di mezzi, attrezzature e personale impiegabili nell’AIB nell’anno di riferimento.

Prevenzione degli incendi boschivi e tabellazione

Nella disciplina della prevenzione degli incendi boschivi, il richiamo alla tabellazione collegata all’articolo 70-bis viene sostituito dal riferimento alla tabellazione realizzata secondo le modalità definite nel piano AIB. È quindi il piano AIB a dettare le modalità tecniche della tabellazione rilevante ai fini preventivi.

Abrogazione dell’articolo 70-bis

L’articolo 70-bis della l.r. 39/2000 è espressamente abrogato. La normativa successiva ne recepisce i contenuti residui tramite il rinvio alle modalità stabilite nel piano AIB, eliminando il precedente articolo autonomo.

Profili temporali e attualità della disciplina

L’atto non contiene un regime transitorio specifico né limiti temporali di efficacia. Tuttavia, la sua funzione è principalmente modificativa e coordinativa della l.r. 39/2000; l’unico effetto ormai stabilizzato è quello di aver sostituito la precedente disciplina dell’articolo 70-bis con il nuovo assetto previsto dal piano AIB.