Circolare numero 235 del 10-10-1992

Contributo aggiuntivo di malattia dello 0,77%: chiarimenti su alberghi e piccole pensioni

La circolare fornisce precisazioni operative sull’applicazione del contributo aggiuntivo di malattia dello 0,77%, istituito per il comparto dei pubblici esercizi, con particolare riferimento ai servizi di ristorazione annessi alle aziende alberghiere e alle piccole pensioni. Il chiarimento si fonda sull’accordo collettivo FAIAT-FIPE e sulla delimitazione della rispettiva sfera di attribuzione tra comparto alberghiero e pubblici esercizi.

Riferimento all’accordo collettivo FAIAT-FIPE

La disciplina richiamata discende dall’accordo del 18/2/1957, pubblicato sul supplemento ordinario n. 1 alla G.U. n. 178 del 16/7/1962, il cui contenuto è stato sostanzialmente confermato nei successivi contratti collettivi nazionali del settore turismo. La circolare richiama tale impianto per definire quando i servizi accessori di ristorazione vadano ricondotti all’azienda alberghiera e quando, invece, debbano essere trattati come pubblici esercizi soggetti al contributo.

Ristoranti, caffè e bar annessi all’albergo

I ristoranti, caffè e bar annessi all’azienda alberghiera non sono soggetti al contributo dello 0,77% quando costituiscono parte integrante dell’albergo e sono gestiti direttamente dall’albergatore. Tale esclusione opera anche se l’esercizio dispone di una separata licenza, poiché ciò che rileva è l’inserimento nella struttura organizzativa alberghiera.

Ipotesi in cui il contributo è dovuto

Il contributo aggiuntivo di malattia è invece dovuto, purché sia stata rilasciata autonoma licenza, nei seguenti casi:

• l’esercizio è gestito direttamente dall’albergatore, ma con organizzazione distinta e indipendente da quella dell’albergo e con personale esclusivamente ad esso adibito;
• l’esercizio costituisce una gestione autonoma dell’albergatore e presenta una rilevanza del tutto preponderante rispetto all’attività alberghiera complementare;
• l’esercizio è affidato dall’albergatore in gestione a terzi.

Piccole pensioni e contributo dello 0,77%

Per le piccole pensioni, la circolare precisa che rientrano nel comparto dei pubblici esercizi, e quindi sono soggette al contributo aggiuntivo dello 0,77%, quelle che presentano tutte le seguenti caratteristiche:

• non più di 9 camere;
• strutturazione per servizi di ristorazione;
• accesso diretto sulla pubblica via;
• attività di alloggio del tutto accessoria rispetto a quella di ristorazione.

Esclusione delle piccole pensioni a carattere ricettivo

Se, a prescindere dal numero delle camere anche inferiore a 9, le piccole pensioni sono organizzate come aziende a carattere ricettivo, esse rientrano invece nel comparto alberghiero e sono escluse dal versamento del contributo dello 0,77%. Il criterio decisivo è dunque la natura prevalente dell’attività e la collocazione nell’ambito organizzativo del comparto alberghiero o dei pubblici esercizi.